Taller de Gestión de Proyectos Inmobiliarios
Basado en sus conocimientos, en su experiencia
profesional y teniendo en cuenta la necesidad que tiene el Intendente de Macondo
de gestionar vivienda económica para los Familias de menores ingresos, los
participantes organizados en siete grupos asumirán la posición de acuerdo con
los roles asignados para el ejercicio y desde allí expondrán sus posiciones en
la audiencia de la Corte de la Constitución a la que han sido invitados.
Los grupos tendrán quince (15) minutos para la lectura
del caso y la preparación de sus respuestas cada grupo uno en máximo cinco (5)
minutos. Si existen posiciones
disidentes a la del grupo se tendrán dos (2) minutos para exponerla.
Todos deben entregar
su declaración por escrito. Y Cada participante debe sustentar su posición
personal de cara al conflicto.
Roles:
1). Secretario de Estado para la Vivienda, 2) Distrito
de Macondo, 3) Gremio de las Constructoras, 4) Corporaciones de Beneficio a la
Familia y Financieras, 5) Propietarios de la Tierra, 6) Familias y 7) Academia.
Duración: 1 hora
Respuesta individual a la pregunta:
¿Porqué gestionar
vivienda de interés prioritario y social es tan complejo en la Ciudad de Macondo?
Antecedentes:
La generación de proyectos habitacionales, necesita
tierra y buenos gestores.
El Intendente de Macondo y su Comisionado de Vivienda se
encuentran muy preocupados porque no podrán participar en el nuevo esquema del Gobierno
Estatal debido a que no cuentan con proyectos de vivienda debidamente
estructurados y formulados para presentar ante la Secretaría de Estado para la
Vivienda.
Luego de una ardua gestión del Comisionado de Vivienda
ante la constante presión del Intendente de Macondo, se han encontrado una gran
cantidad de predios en los cuales es posible generar viviendas económicas, la
gran mayoría pertenecen a personas naturales que los tienen como lotes de
engorde, igual han encontrado muchos predios en manos de entidades del Gobierno
Estatal, sin embargo no ha sido posible que los dueños de la tierra se adecuen
a un buen esquema de gestión, ellos quieren que les paguen la tierra a precios
altos y de contado “la platica toda una y sobre otra”, además piden que no les
descuenten el impuesto de ganancia ocasional y tampoco permiten que les
descuenten los avalúos y estudios jurídicos los cuales dicen ellos los tienen que
asumir los compradores.
Algunos constructores y su gremio de constructores le
han propuesto al Intendente de Macondo desarrollar proyectos de vivienda pero a
cambio le piden que destrabe las disponibilidades de servicios públicos en sus
proyectos de vivienda de estrato alto y que le reduzca las cargas generales que
pretende establecer en el nuevo POT.
Argumentan además que se les deben quitar tantos trámites ante las
entidades municipales y que preferiblemente exista una sola entidad con la cual
poder interlocutar.
Los constructores manifiestan que están en capacidad
de acordar la compra de los predios a los terratenientes y que ellos se
encargan entonces del negocio de la tierra y de la construcción de los
proyectos, pero se les deben dar garantías para que el proyecto sea viable y
rentable.
Las Corporaciones de Beneficio a la Familia y las Financieras
manifiestan que tienen todo el dinero que se requiere para financiar a las
familias de Macondo, con subsidios de vivienda en dinero y otorgándoles
créditos; les preocupa que el Gobierno Estatal se les vaya a llevar los
recursos de los subsidios para otras partes de la nación y que están dispuestas
a facilitar los procesos con tal que se generen viviendas adecuadas para las
familias de sus afiliados. Ponen como
condición que las viviendas se desarrollen con estándares elevados de calidad y
en el menor tiempo posible y que el Municipio de Macondo garantice los
servicios públicos.
Las Familias por su parte se han estado tratando de
organizar a través de agrupaciones de vivienda y juntas comunales
habitacionales pero manifiestan ante las autoridades que les es muy complejo
adelantar por su propia cuenta un proyecto de vivienda, ya que no tienen el
conocimiento ni el tiempo que amerita la estructuración de un proyecto de este
tipo, ponen de presente que existen más de diez proyectos de agrupaciones de
vivienda con más una década de retraso en la entrega de las viviendas.
Las familias manifiestan que cuentan con la cuota
inicial que les exigen pero piden el favor que no los manden a vivir a la
periferia de la ciudad; ya que el tiempo que pierden en el transporte público
es muy valioso y podrían dedicarlo mejor al cuidado de sus hijos y sus
familiares, igualmente solicitan que al momento de construir las urbanizaciones
piensen en dejarles construidos y funcionando los equipamientos comunales que
necesitan para sus salones sociales, supermercados, parques, zonas verdes,
zonas deportivas, cuartos de servicios públicos, parqueaderos y vías de acceso
terminadas.
La Academia a través de sus facultades le proponen a
los interesados implementar un nuevo modelo de gestión de vivienda que ellos ya
se han ingeniado y que llevan preparando muchos años, como prueba de que
funciona tienen hecha una vivienda piloto construida en el patio de la
facultad; este modelo propone que todos los actores participen desde sus propios
intereses, saberes y posibilidades de tal forma que se puedan articular y
lograr resultados satisfactorios en el corto y mediano plazo. Pero dejan claro eso sí, que ellos no tienen
recursos para apoyar y desarrollar el proceso, pero que sí están prestos a que
los contraten para desarrollar la consultoría del proyecto, proponen adelantar
una serie de estudios, diagnósticos, encuestas, evaluaciones, censos y análisis
para construir el árbol de problemas y proponer luego las posibles soluciones.
El Secretario de Estado para la Vivienda manifiesta
que si Macondo no hace vivienda otros municipios si están dispuestos a hacerla y
que complacido se lleva los recursos de las Corporaciones de Beneficio a la
Familia para invertirlos en el Pacífico, las Costas y la periferia donde ya
tiene constructores trabajando, finaliza diciendo que demandará al Intendente de
Macondo ante la Procuraduría de la Nación por negligencia y prevaricato por
omisión ya que no ha querido gestionar los proyectos habitacionales que necesita
la comunidad.
De igual manera se manifiesta en contra de haber
suspendido el trámite de las licencias de construcción de los proyectos que
adelantaban los constructores.
Ante tantas dificultades las Familias demandan al Municipio
de Macondo y la Corte de la Constitución en revisión de la acción de tutela
decide citar a una audiencia.
Desde el Distrito de Macondo, el Intendente propone:
·
Expropiar la tierra a los particulares y a las
entidades del Gobierno Estatal para entregar la tierra a través de una fiducia para
que los constructores la desarrollen.
·
Dejar que los constructores gestionen los
proyectos por su cuenta y seguir otorgando el subsidio municipal de vivienda.
·
Contratar constructores extranjeros que sí
estén dispuestos a desarrollar sus proyectos en la centralidad ampliada bajo
las condiciones impuestas en el nuevo POT.
·
Permitir que los subsidios municipales se
apliquen en otros municipios del país para que las familias retornen a sus
sitios de origen.
·
Sancionar a los constructores que no
desarrollen proyectos VIP y VIS bloqueando la construcción de los proyectos
comerciales, NO VIS e Industriales.
·
Tomar los edificios que están construidos y
vacios en el centro de Macondo para adecuarlos y entregarlos como solución de
vivienda a las familias pobres de la ciudad.
Cuál debería ser el sentido del fallo de la Corte de
la Constitución, en criterio de cada grupo y rol que le ha sido asignado:
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Elaborado por Luis Alberto Vargas Ballén, eVivienda