Un Programa para rescatar la Zona C, La Candelaria

FUNDACION CON AMOR POR LA CANDELARIA Rescatar el Patrimonio Cultural, Arquitectónico e Histórico de Colombia en los doscientos años del Grito de Independencia, debe ser deber de todos los Bogotanos, especialmente de las autoridades Nacionales y Distritales.
Propuesta para los habitantes de La Candelaria, Centro Histórico de Bogotá.


En este documento se propone realizar un intenso trabajo que requiere la participación de todos y cada uno de los habitantes para diseñar, implementar y ejecutar un completo, variado e innovador programa de desarrollo y de gestión para rescatar a La Candelaria, preservar, recuperar y potenciar su patrimonio y ofrecer mejores condiciones socioeconómicas de vida a sus habitantes. Esta gestión incluye la dedicación a la implementación de un programa integral para conmemorar este año 2008 la celebración de los 470 años de fundación de la capital de la República y en el año 2010 la conmemoración del Bicentenario de la Independencia de Colombia. Fechas que son demasiado importantes para nuestra localidad y para la democracia en Colombia y que servirán como la mejor excusa para canalizar los recursos que se requieren para acometer la Reconstrucción de La Candelaria.

Nuestra Visión: Hacer de La Candelaria una localidad positiva, con derecho a la ciudad y a vivir mejor. Proyectando la historia para garantizar un futuro promisorio para sus habitantes y convirtiéndola en ventana de Colombia para el mundo.

Nuestra Misión: Trabajar con denuedo para que en el año 2012, La Candelaria, se consolide como el principal destino turístico de la nación, en el centro administrativo y empresarial por excelencia y sus habitantes hayan resuelto ampliamente sus necesidades básicas insatisfechas y logrado un mejor estatus de vida digna.

Esta gestión mancomunada debe ser desarrollará con base en los siguientes PRINCIPIOS:

A ) La probidad y la respondabilidad serán los valores que orienten la gestión.
B ) El Plan de Desarrollo será construido a partir de las propuestas políticas de los ediles que fueron votadas por la ciudadanía y se sintonizará con las aspiraciones de la comunidad, expresadas a través del Consejo local de planificación y de los demás consejos sectoriales.
C ) El gobierno local será ejercido por una junta directiva (la JAL- los Ediles) y un gerente (Alcalde) que gestionan y gerencian juntos por y para toda la comunidad.
D ) Coordinare la acción integral de las entidades distritales y nacionales en la localidad, con liderazgo y supervisión.
E ) Seré un Alcalde Gestor, una tercera parte del tiempo atenderé a la comunidad en los barrios, otro tanto será destinado a resolver los asuntos de trámite y la mayor parte del tiempo la dedicaremos a gestionar proyectos y canalizar recursos.
F ) Romper los paradigmas actuales será nuestra meta, para ello implementaremos programas innovadores y sostenibles en el mediano y largo plazo, de tal forma que entre todos podamos construir un nuevo paradigma de localidad que sea un ejemplo a seguir.

Se requiere que todos nos comprometamos con La Candelaria y trabajar en un PROGRAMA DE GESTION que incluya a manera de ejemplo las siguientes acciones.

El cual debe estar Articulado con el Plan de Desarrollo Local, que es responsabilidad de la Junta Administradora Local expedir en los próximos días.

Celebraciones, para posicionar a La Candelaria a nivel nacional e internacional, promoveremos nuestra participación y liderazgo en las Comisiones Distritales y Nacionales constituidas para la organización de la Conmemoración de los 470 años de Fundación de Bogotá (6 Agosto de 1538) y la Conmemoración de los 200 años de la Independencia (20 Julio de 1810).

Una Gestión Administrativa basada en indicadores y cumplimiento de objetivos que se orienten a:
1.) Ejercer la Autoridad para gestionar y no para intimidar a la Comunidad.
2.) Atender con diligencia y prontitud los temas policivos y de control urbanístico, restablecimiento del orden y recuperación del espacio público.
3.) Implementar una Política de Gestión de la Calidad, Cero Papel y Trabajo en Línea.
4.) Realizar permanentes evaluaciones del desempeño de los funcionarios de la localidad y del distrito vinculados a la localidad.
5.) Hacer trabajo y presencia permanente en los Barrios y en las Cuadras, mediante el Programa: “La Administración en Mi Barrio”.
6.) Gestionar la construcción del Nuevo Centro Administrativo y Cultural de la Localidad.

Una Gestión Interinstitucional basada en la exigencia de programas de Responsabilidad Social Empresarial por parte de: las Universidades, los Gobiernos Nacional y Distrital, los Museos, los Organismos Internacionales, la Empresa Privada, el Comercio y las Empresas Turísticas y Artísticas.

Realizar una importante Gestión de Recursos Financieros, Técnicos y Humanos, ante los Gobiernos Nacional y Distrital, los Organismos de Cooperación y los Privados, para incrementar el presupuesto de la Localidad, para ello construiremos una argumentación sólida que justifique las razones por las cuales se debe invertir en La Candelaria. Implementar el Programa Plan Padrino para la Reconstrucción de La Candelaria. Canalizando la Inversión Privada para la Recuperación y Preservación del Patrimonio; mejorar las Dotaciones Comunitarias; construir Proyectos Habitacionales en Santa Bárbara, Egipto, Belén y otros barrios; y desarrollar las zonas vecinas a la nueva Avenida de Los Comuneros. Para cumplir los objetivos trazados, se debe gestionar un mayor recaudo de recursos propios y de ser necesario para financiar los programas sociales y de obras públicas, gestionaremos la implementación de una sobretasa a los estacionamientos, establecimientos de comercio y un peaje por ingresar y circular en vehículos por el centro histórico, además propondremos y gestionaremos el recaudo de un aporte voluntario equivalente a un salario mínimo diario pagado en las matrículas por los estudiantes universitarios y un aporte voluntario equivalente a un día de salario pagado mediante descuento de nómina de los empleados públicos y privados que laboran en la localidad. Los comerciantes aportarán por igual. Estos recursos se destinaran a financiar las obras y programas sociales de los más pobres. La generación de Empleo y de recursos para la gente, será el eje central en la ejecución y gestión de todos los programas sectoriales que a continuación presento. A. Los programas y proyectos serán focalizados con equidad, atendiendo los intereses poblacionales y contando con la participación de :

  • Niñ@s, Niñ@s Especiales,
  • Adolescentes, Jóvenes,
  • Adultos,
  • Mujeres (política de género),
  • Adultos Mayores y
  • Hacer especial énfasis en fortalecer a la Familia.
  • Atender a la población vulnerable: discapacitados, indigentes,
  • Desplazados y reincorporados a la vida civil (políticas de inclusión social).
  • Participarán con igual derecho los afrocolombianos e indígenas (políticas étnicas).
La comunidad deberá ejercer control directo y veeduría a todos los programas.

B. RECUPERAR EL CENTRO HISTORICO será nuestra prioridad, pero se realizará con los nativos y residentes. El patrimonio es de la sociedad y es para vivirlo, para gestionarlo y no sólo para contemplarlo. Implementaremos mediante Gerencias Zonales con ONG´s de reconocida trayectoria los Programas de :
7.) Reconstrucción, Restauración y Gestión Inmediata del Patrimonio Histórico, Cultural y Arquitectónico, representado en Monumentos, Bienes Inmuebles, Viviendas (pintura de fachadas, cubiertas e interiores), Plazas, Parques, Vías y Andenes y en la Oferta Cultural y Turística.
8.) Con Subsidios Familiares de Vivienda el Programa de Mejoramiento de Viviendas a su interior, dotación o mejora de paredes, pisos, unidades sanitarias (baños, cocina, lavadero) y reforzamiento estructural.
9.) Exigiremos a las empresas de servicios la adecuada instalación, mantenimiento y reposición de postes y cables de teléfono, energía, televisión y otros.
10.) Habilitación legal de títulos, con asesoramiento gratuito para solucionar gravámenes y limitaciones a la propiedad, sucesiones, posesiones y vicios redhibitorios.
11.) Con Inversión privada en asocio con los propietarios actuales (mediante esquemas de fiducia y con créditos de redescuento de Findeter) haremos la recuperación y el desarrollo de todos los inmuebles de la localidad.
12.) Gestionaremos en coordinación con la Empresa de Renovación Urbana, el Instituto del Patrimonio, el IDU y las demás entidades, el Plan centro, para hacerlo incluyente y atractivo para la comunidad y para los empresarios inversionistas.

C. Para mejorar la COTIDIANIDAD de los habitantes, trabajaremos en:
13.) Con la Empresa de Aseo coordinaremos la entrega puerta a puerta y en la mano de las bolsas de basura, para evitar que sea regada.
14.) Limpiaremos los Graffiti y afiches de las fachadas y multaremos a quien reincida en esta práctica, instalaremos sitios especiales para la colocación de avisos.
15.) Ordenaremos las ventas ambulantes y sus dueños serán capacitados, financiados con banca de oportunidades y tendrán una dotación de toldos adecuados e higiénicos y con diseño colonial.
16.) La Iluminación pública de toda la localidad será exigida a CODENSA, y
17.) Gestionaremos la dotación de mobiliario urbano, sillas, canecas de basura, cabinas telefónicas, estacionamiento para bicicletas, ciclorutas y paraderos para organizar el acceso y descenso de pasajeros de los buses, taxis y transporte público que atraviesa la localidad.

D. SEGURIDAD, para garantizar la tranquilidad de las personas y proteger sus bienes implementaremos políticas con la participación directa de la comunidad, Programas:
18.) El Policía de Mi Barrio,
19.) Coordinación de las autoridades y fuerza pública con los esquemas de seguridad del ejecutivo nacional y distrital, el legislativo y la rama judicial, incluyendo los vigilantes privados para actuar en red y mejorar la capacidad de reacción de la autoridad.
20.) Instalación de Alarmas, Cámaras y organización del Centro de Reacción Inmediata,
21.) La recuperación e implementación de los Frentes de Seguridad Ciudadana,
22.) La lucha radical contra el hurto, los reducidores y la distribución de estupefacientes,
23.) Garantizar el adecuado funcionamiento de establecimientos dedicados al expendio de bebidas alcohólicas, que presten un buen servicio, con instalaciones físicas adecuadas, servicios sanitarios suficientes y aseados, control inmediato de riñas y escándalos en la vía pública, y seguimiento a clientes asiduos y conflictivos para implementar programas preventivos del alcoholismo y la drogadicción.

E. En materia de CULTURA Y TURISMO, se debe buscar el fortalecimiento y financiación directa a las organizaciones artísticas en todas sus modalidades, generando Trabajo Digno para los Artistas y garantizarles un salario mensual. Realizando los siguientes programas:
24.) Capacitación de Guías Turísticos y Culturales,
25.) En asocio con los Museos, implementaremos el Programa: La Candelaria el Museo de la Historia de Colombia,
26.) Fortaleceremos las empresas de artesanías, hotelería y servicios para los turistas, incluyendo la Empresa a cargo del servicio de Cocheros,
27.) Fortalecimiento e impulso de la Zona C,
28.) El septimazo seguirá siendo muestra de la oferta cultural, artística, lúdica, recreo-deportiva y gastronómica de la localidad, pero con planificación, inversión y control, los vendedores y gestores de la localidad tendrán preferencia,
29.) Rescataremos la memoria viviendo la historia, recreando con los artistas de la localidad los pasajes históricos, desde Bacatá y la época prehispánica, pasando por el descubrimiento, la fundación de la ciudad, de la nación y de la democracia, la época de la colonia y la vida republicana hasta nuestros días.
30.) Programaremos semanalmente tertulias para rescatar la tradición oral y realizaremos retretas y presentaciones artísticas en las principales plazas y plazoletas de la localidad.

F. EDUCACION, se debe hacer gestión de la Oferta Educativa para atender las necesidades propias y de localidades vecinas, con Universidad garantizada para los Estudiantes que concluyan su bachillerato en la Localidad. Potenciar el mayor cluster educativo y de creación de conocimiento del país que se encuentra instalado aquí para aprovechar los centros de investigación y aplicación de programas con la propia comunidad a través de investigaciones, pasantías y programas de judicatura y de servicio social. Incluir en el PEI de las instituciones la pedagogía de la cultura y el arte en la ruta: Escuela-Teatro-Arte-Productividad-Desarrollo. Implementar la cátedra de La Candelaria en los pensum educativos.

G. MOVILIDAD. Programas:
31.) Servicio de Transmilenio (directo o con Alimentadores), desde las Aguas, CRA 3, Av. 19 hasta Monserrate, La Circunvalar, y bajando por la CL 6 hasta el Parque Tercer Milenio para atender los Barrios Egipto, Belén y Santa Bárbara.
32.) Construcción de 4 Mega-Estacionamientos y gestión para la optimización de los parqueaderos.
33.) Zonas Amarillas (Taxis),
34.) Recuperación de Andenes y del Espacio Público,
35.) Arreglo y mantenimiento de las vías locales y distritales,
36.) Gestionaremos una adecuada peatonalización de las CL 10 y 11, con un diseño arquitectónico por concurso y participación de la ciudadanía.

H. En materia de AMBIENTE:
37.) Recuperaremos las zonas verdes, embelleciéndolas con siembra de árboles y jardines y con el cuidado de los árboles y jardines que se encuentran al interior y en el patio de las casas,
38.) Recuperaremos el eje ambiental, rescatando la fuente de agua y volviéndola viva sembrando peces,
39.) Implementaremos un programa de atención, control y cuidado de las palomas y demás aves y
40.) Haremos estricto control a emisiones y vertimientos contaminantes.

I. SALUD, se debe reforzar los programas de atención preventiva, alimentación y nutrición adecuadas, con el Médico a mi Casa y Bogotá Sin Hambre y los Programas de prevención y tratamiento de la drogadicción y el alcoholismo.

J. CONVIVENCIA y GOBIERNO, para este componente es urgente promover la:
41.) Participación y fortalecimiento de las Juntas de Acción Comunal,
42.) los Centros de Conciliación y los Jueces de Paz,
43.) Atención y Prevención de la Violencia Intrafamiliar,
44.) Erradicación del maltrato, del trabajo y la prostitución infantil,
45.) Programas de comunicación con la comunidad, publicaciones, periódicos murales, TV, radio e Internet,
46.) Trabajaremos con los grupos y organizaciones sociales, incluyendo y rehabilitando a los jóvenes y desarticulando las pandillas y organizaciones criminales de la localidad,
47.) Implementaremos programas de reconstrucción del tejido social, mediante el compadrazgo, la solidaridad y el apoyo mutuos de la propia comunidad.

K. RECREACION Y DEPORTE, trabajar en una Política Local de Deporte y Recreación, en Recreación para el Divertimento y el Rescate de las Tradiciones, Deporte para la Salud y la Prevención de la Sedentaridad y la Apertura de los Campus Deportivos de las Universidades para disfrute y goce de todos los habitantes de la Localidad. Su servidor, Luis Alberto Vargas
Ballén