FIDEICOMISOS DE LA RECONSTRUCCIÓN DEL EJE CAFETERO FOREC.
ORGANIGRAMA DE LA RECONSTRUCCIÓN DEL EJE CAFETERO, DE MARZO DE 1999 A DICIEMBRE DE 2002.
Por Luis Alberto Vargas Ballén, director de proyectos y asesor gerencial de la Fiduprevisora en Armenia desde Junio de 1999 a diciembre de 2002.
El equipo de trabajo de la Fiduciaria La Previsora en la Oficina de Armenia durante el proceso de la Reconstrucción del Eje Cafetero, estuvo conformado de la siguiente forma:
Luis Alberto Vargas Ballén, Director Oficina Armenia (Jun 1999 a dic 2002)
Andrés Stiven y Julio Whittingham, Sub director
Alvaro Barreto Logo
Jhon Carlos Pino Franco, Abogado
Carlos Fidel Hurtado Gutiérrez, Auxiliar Contable / Pagos
Lina Maria Vidal, Auxiliar Informadora
Diana Milena López, secretaria
Claudia Aristizábal, Analista Contable
Martha Elvira Cardenas, Auxiliar Contable
Rodrigo Alzate Bedoya, Analista de Fideicomisos
Carlos Alberto Sierra, Auxiliar Contable
Carlos Diego Martínez, Auxiliar Contable
Luis Fernando Varon Leguizamón, Auxiliar de Pagos
Juan Manuel Alvarez Castellanos, Presidente (1998 a Jun 2000)
Juan Carlos López Castrillón, Presidente (Jul 2000 a 2002)
Rodrigo Zambrano Simmods, Vicepresidente Jurídico
Harlex espinosa Pinto, Gerente de Fiducia
Principales medidas del decreto:
-
Beneficios tributarios y financieros
- Exenciones en el impuesto de renta y aranceles para quienes reestablezcan actividades económicas en la zona.
- Devolución del IVA por compra de maquinaria y equipos productivos.
- Creación de mecanismos de financiamiento y subsidios para la reconstrucción de viviendas y edificaciones.
-
Reconstrucción y reactivación económica
- Creación del Fondo para la Reconstrucción y Desarrollo Social del Eje Cafetero (Forec) para canalizar recursos.
- Establecimiento de subsidios de vivienda de interés social a través de las Cajas de Compensación Familiar.
- Prioridad en créditos para pequeños comerciantes y empresarios afectados.
-
Servicios públicos y vivienda
- Subsidios para el pago de servicios públicos en viviendas afectadas.
- Regulación del precio de arriendos para evitar especulación en la zona.
-
Infraestructura y transporte
- Priorización de la reconstrucción de carreteras clave en la región.
- Autorización de permisos especiales para taxis y transporte escolar afectados.
-
Educación y salud
- Ajuste del calendario escolar y flexibilización para la validación de estudios.
- Subsidios y financiamiento para reconstrucción de hospitales y escuelas.
-
Medio ambiente
- Creación de un Plan de Acción Ambiental para mitigar el impacto del desastre.
- Exención de licencias ambientales para obras de reconstrucción esenciales.
-
Justicia y seguridad
- Medidas para restablecer el funcionamiento del sistema judicial y la seguridad en la región.
Este decreto refleja un enfoque integral para la recuperación del Eje Cafetero, combinando incentivos económicos, inversión en infraestructura y apoyo social, para estimular el otorgamiento de subsidios a la demanda de inmuebles, para lo cual podrá realizar las siguientes actividades:
b) Adquirir terrenos y adelantar sobre los mismos, directamente o a través de terceros, las obras de urbanismo y adecuación y de división en lotes individuales con el fin de que éstos sean entregados a los propietarios o poseedores de inmuebles afectados, a cambio de la entrega de sus inmuebles al fondo fiduciario;
c) Excepcionalmente, otorgar cualquier clase de subsidios que faciliten a los propietarios o poseedores de los inmuebles afectados, urbanos o rurales, el pago de la cuota inicial que puedan requerir para la adquisición de un nuevo inmueble;
d) Otorgar garantías o subsidios adicionales a los que deba entregar el Fondo de Garantías de Instituciones Financieras en desarrollo de los programas que le fueron asignados mediante el Decreto 196 de 1999 con el fin de facilitar a los propietarios o poseedores de los inmuebles afectados el acceso a la financiación que otorguen los establecimientos de crédito.
Uno de sus roles más relevantes fue como presidente de Fiduprevisora, una de las principales sociedades fiduciarias de Colombia, encargada de la administración de recursos de pensiones, seguridad social y otros fondos estratégicos del Estado. Durante su gestión, se destacó por la implementación de políticas de fortalecimiento financiero, la optimización de los procesos administrativos y la mejora en la gestión de los recursos bajo administración.
Su liderazgo en Fiduprevisora permitió avanzar en la modernización de los esquemas fiduciarios, mejorando la eficiencia y transparencia en la administración de fondos públicos. Su visión estratégica contribuyó al fortalecimiento de la entidad dentro del sistema financiero colombiano, asegurando una gestión más eficiente de los recursos destinados a seguridad social y pensiones.
1. ACTIVIDADES
Fecha de Constitución: Marzo 12 de 1.999 (Vigente).
Fideicomitente: LA NACIÓN, MINISTERIO DE HACIENDA, Fondo para la Reconstrucción del Eje Cafetero - FOREC, el cual
tuvo su sede en la Ciudad de Armenia, Quindío, entidad LIQUIDADA por esta
Fiduciaria el 25 de Julio de 2.002, hoy en día el fideicomitente es la RED DE
SOLIDARIDAD SOCIAL.
Objeto Contractual: Tiene este encargo fiduciario por
objeto garantizar el buen manejo de los recursos y la efectividad en la
ejecución presupuestal del proceso de reconstrucción, el Forec transfirió todos
los recursos provenientes del Presupuesto Nacional, los Créditos con la Banca
Multilateral y las Donaciones. El
contrato conservó en todas sus partes su estructura inicial, no se suscribieron
adicionales, ni ha sufrido modificaciones.
2. RECURSOS
ADMINISTRADOS.
En total se administraron $1,59 billones de pesos.
La principal fuente de recursos del FOREC la constituyeron las
transferencias del Gobierno Nacional provenientes del Presupuesto Nacional,
seguida de los Créditos del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
–BIRF- y el Banco Interamericano de Desarrollo -BID-, las donaciones
constituyeron la menor fuente de financiación del proceso de
reconstrucción. Ver Cuadro 1.
2.1.
RENDIMIENTOS FINANCIEROS
Los recursos administrados por Fiduprevisora se invirtieron en el
Fondo Común Ordinario Efectivo F.C.O. y en el portafolio de inversiones creado
por la Vicepresidencia Financiera para el efecto, procurando el mejor
rendimiento y seguridad, para mejor información de la gestión fiduciaria en
este aspecto detallamos los rendimientos obtenidos en este fideicomiso. Ver Cuadro 2.
Los Rendimientos fueron girados a la Dirección Nacional del Tesoro
en cumplimiento al Estatuto Orgánico del Presupuesto Nacional.
2.2.
DESEMBOLSOS
REALIZADOS.
La Oficina en la Ciudad de Armenia realizó directamente los pagos
del FOREC, la administración de los recursos y todas las inversiones las
efectuó la Vicepresidencia Financiera en la ciudad de Bogotá, D.C. El fideicomiso realizó los siguientes tipos
de desembolsos:
· A entidades públicas
nacionales y territoriales por reembolso de gastos ocasionados en la atención
de la tragedia y por convenios y contratos interadministrativos celebrados con
el FOREC.
· Los pagos a proveedores de
bienes y servicios y contratistas del FOREC, mediante contratos o pagos
directos.
· Los pagos de los contratos
derivados celebrados por Fiduprevisora S.A. a solicitud del FOREC.
· Los relacionados con los
contratos celebrados directamente por el FOREC.
· Los pagos a proveedores y
contratistas de las Gerencias Zonales y los Administradores Delegados.
Sobre todos los pagos se realizaron los descuentos tributarios
legales, relacionados con el IVA, Retención en la Fuente y Retención de ICA, la
Fiduciaria consolidó, declaró y pagó los impuestos correspondientes a la DIAN y
a la Tesorería Municipal de Armenia en las fechas y lugares establecidos para
este fin.
CIFRAS DEL
FIDEICOMISO
Cuadro 1. DISTRIBUCION
INGRESOS POR FUENTE DE RECURSOS |
MONTO TOTAL |
Recursos del Presupuesto
Nacional |
$1.558.317.425.150 |
Donaciones |
$17,238,631,617 |
Reintegros |
$3,024.281.621 |
Rendimientos financieros |
$19,155,792,750 |
GRAN TOTAL |
$1.597.736.131.140 |
Cuadro 2. RENDIMIENTOS POR
TIPO DE RECURSO |
MONTO TOTAL |
Rendimientos Recursos Ppto.
Nacional |
$16.874.156.846 |
Rendimientos en Donaciones |
$2.245.222.173 |
Rendimientos Reintegros Vig.
anteriores |
$32,946,473 |
Otros |
$3,467,258 |
GRAN TOTAL |
$19,155,792,750 |
Cuadro 4. DESEMBOLSOS
EFECTUADOS |
MONTO TOTAL |
Pagos y Reintegros a DTN |
$878.477.267.667 |
Traslados al Patrimonio Autónomo FOREC-II |
$692,021,626,288 |
Giro de Rendimientos Dirección Nal. del Tesoro |
$17,116,989.293 |
Comisión Fiduciaria |
$8,773,712 |
Sobretasas (Ajuste al mil) |
$10,496 |
GRAN TOTAL |
$1.587.624.667.460 |
FUENTE: Estados Financieros Fiduprevisora S.A.
Fideicomiso Fondo Eje Cafetero a Agosto 31 de 2002.
3. REMUNERACION
FIDUCIARIA
De
conformidad con lo establecido en el contrato fiduciario, la Fiduciaria ha
percibido por concepto de comisión mensual UN
SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL VIGENTE (En 1999 el smmlv tenía un valor de $236.460 pesos); cantidad que ascendió durante las
operaciones desde el mes de Marzo de 1.999 y hasta el 31 de Julio del año 2002,
a la suma de OCHO MILLONES SETECIENTOS SETENTA Y TRES MIL SETECIENTOS DOCE
PESOS ($8,773.712).
4.
CONTRATOS DERIVADOS.
Durante la ejecución del Contrato Fiduciario se
celebraron en total ciento cincuenta y ocho (158) contratos derivados y doce
(12) otro sí a dichos contratos, cuya finalidad era la contratación del
personal de la planta de asesores del Forec, la contratación de personal
temporal. la adquisición de bienes y servicios para su funcionamiento y de
arrendamiento del local.
Vigencia 1.999 78 contratos y 11 otro sí.
Vigencia 2.000 78 contratos.
Vigencia 2.001 1 contrato y 1 otro sí.
Vigencia 2.002 1 contrato.
Estos contratos se encuentran debidamente liquidados,
excepto el último contrato de la vigencia 2.002 que se relaciona con el
alquiler del edificio donde actualmente funciona la entidad fideicomitente.
Imágenes de algunas obras de la reconstrucción.
FONDO EJE CAFETERO FOREC-II
Fecha de Constitución: Junio 23 de 1.999 (Vigente).
Fideicomitente: Fondo para la Reconstrucción del Eje Cafetero - FOREC, el cual
tuvo su sede en la Ciudad de Armenia, Quindío, entidad LIQUIDADA por esta
Fiduciaria el 25 de Julio de 2.002, hoy en día el fideicomitente es la RED DE
SOLIDARIDAD SOCIAL.
Objeto Contractual: El objeto de este
contrato era “la constitución de un
PATRIMONIO AUTÓNOMO con los recursos que el FOREC le transfiera a la FIDUCIARIA
a título de Fiducia
Las actividades realizadas fueron las
siguientes:
1.
Pago
de Subsidios de Vivienda a los Damnificados,
2.
Compra
de Lotes para Vivienda e Institucionales,
3. Gerencia Administrativa y Financiera de
cinco (5) Planes Piloto de Vivienda.
2. RECURSOS
ADMINISTRADOS.
En total se administraron $714,9 millardos de pesos.
La
primera fuente de recursos son los traslados del Encargo Fiduciario Forec-I de
recursos provenientes del Tesoro Nacional, donaciones nacionales e
internacionales, la segunda fuente corresponde a reintegro de subsidios por
bajas de cuantías o anulaciones por dobles solicitudes de subsidios, y la
tercera fuente corresponde a una donación recibida en especie (terreno). Ver Cuadro 1.
2.1.
RENDIMIENTOS FINANCIEROS
Los recursos se invirtieron en el Efectivo F.C.O. y en el
portafolio de inversiones creado por la Vicepresidencia Financiera, de acuerdo
con las políticas de inversiones de la Fiduciaria. Para mejor información de la gestión
fiduciaria en este aspecto detallamos los rendimientos obtenidos en este
fideicomiso. Ver Cuadro 2.
Los Rendimientos se giraron a la Dirección Nacional del Tesoro.
2.2.
DESEMBOLSOS
REALIZADOS.
La Oficina en la Ciudad de Armenia realizó todos los pagos del
Patrimonio Autónomo, la administración de recursos y las inversiones las
efectuó la Vicepresidencia Financiera en Bogotá, D.C. Se realizaron los siguientes pagos:
· Se realizaron 182,466 pagos
para desembolsar los Subsidios para los damnificados, de Reubicación,
Reconstrucción, Reparación y Arrendatarios, por un valor total de $616,8
millardos de pesos.
· Desembolsos por adquisición
de veintiséis (26) predios para reconstrucción de la infraestructura afectada
por valor de $12,071.6 millones y cinco (5) lotes para construcción de los
Planes Piloto de Vivienda por valor total de $6,897.0 millones de pesos.
· Pagos correspondientes a
las interventorías de subsidios, desembolsos a ONG´s, contratos transversales,
convenios interadministrativos, honorarios, y servicios públicos, entre otros.
· Los pagos de los contratos
derivados celebrados por Fiduprevisora S.A. a solicitud del FOREC,
correspondientes a las Gerencias de Proyectos Piloto de Vivienda.
· Los pagos a contratistas,
constructores y consultores en los Planes Piloto de Vivienda, además de pagos a
notarios, oficinas de registro y gastos asociados al proceso de escrituración
de estas Viviendas.
Sobre los pagos se realizaron los descuentos tributarios de IVA,
Rete-fuente y Rete-ICA.
CIFRAS DEL
FIDEICOMISO
Cuadro 1. DISTRIBUCION
INGRESOS POR FUENTE DE RECURSOS |
MONTO TOTAL |
Traslado
Recursos del Encargo Fiduciario FOREC-1 |
$692.021.626.288 |
Donaciones |
$20,290.000 |
Rendimientos
Financieros |
$8.588.219.060 |
Reintegros |
$14.364.413.959 |
GRAN TOTAL |
$714,994,549,307 |
Cuadro 2. RENDIMIENTOS POR
TIPO DE RECURSO |
MONTO TOTAL |
Presupuesto
Nacional |
$325,157,735 |
Créditos |
$6,795,751,160 |
Donaciones |
$637,381,744 |
Otros |
$5,704,326 |
Planes
Piloto de Vivienda |
$824,224,095 |
GRAN TOTAL |
$8,588,219,060 |
FUENTE: Estados Financieros Fiduprevisora S.A.
Fideicomiso Forec-II a Agosto 31 de 2002.
DESEMBOLSOS
(Cifras y Gráfico)
Cuadro 3. DESEMBOLSOS EFECTUADOS |
MONTO TOTAL |
Pagos Subsidios, Terrenos, PPV y
otros |
$675.401.976.204 |
Giros a DTN |
$6.881.699.687 |
Sobretasas (Ajuste al Mil) |
$2,843 |
Comisión Fiduciaria |
$6,753,791,725 |
GRAN TOTAL |
$689.037.470.459 |
FUENTE: Estados Financieros Fiduprevisora S.A.
Fideicomiso Forec-II a
Agosto
31 de 2002.
3.
REMUNERACIÓN FIDUCIARIA
De
conformidad con lo establecido en el contrato fiduciario, la Fiduciaria ha
percibido por concepto de comisión durante las operaciones con corte a Agosto
31 de 2002, la suma de SEIS MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES MILLONES
SETECIENTOS NOVENTA Y UN MIL SETECIENTOS VEINTICINCO PESOS. ($6.753.791.725).
Cuadro 4. COMISION POR FUENTE DE
RECURSOS |
MONTO TOTAL |
Presupuesto Nacional |
$872,840,787 |
Créditos |
$5,652,385,173 |
Donaciones |
$8,076,837 |
Planes Piloto de Vivienda |
$220,488,927 |
SUBTOTAL |
$6,753,791,725 |
Comisiones Pagadas por FOREC a
través de PNUD |
$935,985,409 |
GRAN TOTAL COMISIONES FOREC-II |
$7,689,777,134 |
Cuadro 5. COMISION POR VIGENCIA |
MONTO TOTAL |
Vigencia 1.999 |
$1,251,517,126 |
Vigencia 2.000 |
$4,669,013,318 |
Vigencia 2.001 |
$804,061,908 |
Vigencia 2.002 |
$201,175,682 |
SUB TOTAL |
$6,925,768,034 |
Remuneración Liquidación Forec
2.002 |
$764,009,100 |
GRAN TOTAL COMISIONES FOREC-II |
$7,689,777,134 |
FUENTE: Estados Financieros Fiduprevisora S.A.
Fideicomiso Forec-II a Agosto 31 de 2002.
Observaciones: Estos valores incluyen la remuneración percibida por el proceso de Liquidación del Forec que al 31 de agosto de 2.002 había cancelado la suma de $764,009,100 pesos de un total de $900 millones. Las comisiones de diciembre de 2.001 y de la vigencia de 2.002 no fueron descontadas directamente de los recursos fideicomitidos sino que fueron pagadas directamente por el Forec a través de PNUD.
4.
ESTADO DE LOS PREDIOS ADQUIRIDOS
El
siguiente cuadro muestra el total de predios adquiridos y el estado actual de
los mismos, en cuanto a su destinación final.
Cuadro 6. DESTINACION
DE LOS PREDIOS |
TOTAL LOTES COMPRADOS |
LOTES ENTREGADOS |
LOTES POR ENTREGAR |
|||
CANTIDAD |
VALOR |
CANTIDAD |
VALOR |
CANTIDAD |
VALOR |
|
INFRAESTRUCTURA |
26 |
$9,483,011,777 |
6 |
$4,184,874,113 |
20 |
$5,298,137,664 |
P.P.V. |
5 |
$6,897,378,248 |
1 |
$684,429,000 |
4 |
$6,212,949,248 |
TOTALES |
31 |
$16,380,390,025 |
7 |
$4,869,303,113 |
24 |
$11,511,086,912 |
RECURSOS
PATRIMONIO AUTONOMO |
$15,491,604,961 |
Valor pagado con
cargo a los recursos del fideicomiso Forec-II |
||||
RECURSOS PNUD |
$888,785,064 |
Valor pagado
directamente por el Forec a través de PNUD. |
Los
lotes por entregar son aquellos de los cuales no se ha recibido una instrucción
del fideicomitente para transferir el dominio a otra entidad o al Inurbe.
Para la adquisición de los predios la fiduciaria contrato al Cider para desarrollar esta metodología.
5.
CONTRATOS
DERIVADOS.
Durante la ejecución de este Contrato se
celebraron en total setenta y nueve (79) contratos derivados, cuya finalidad
era la adquisición de terrenos, contratos de gerencia de proyectos, contratos
civiles de obra, y de interventoría para los PPV y la contratación de
profesionales para el proyecto de escrituración.
Vigencia 1.999 7 contratos.
Vigencia 2.000 13 contratos.
Vigencia 2.001 20 contratos.
Vigencia 2.002 39 contratos.
Estos
contratos se encuentran debidamente liquidados, excepto algunos de la vigencia
2.002 que se encuentran en ejecución en el proyecto de escrituración de PPV.
6. PLANES PILOTO DE VIVIENDA.
El siguiente es el
Informe Financiero de los 5 Planes Piloto de Vivienda a Diciembre de 2002.
Cuadro 7. |
DETALLE INGRESOS - EGRESOS |
Valor Actividad |
Subtotal |
TOTALES |
TOTAL
INGRESOS AL PROYECTO |
|
|
$43,363,397.33 |
|
|
INVERSIONES
REALIZADAS POR EL FOREC |
|
$18,561,363.85 |
|
|
Inversiones Forec en Planes Semilla |
$9,914,378.51 |
|
|
|
Inversiones Forec Gerencia Proyectos |
$8,646,985.34 |
|
|
|
INVERSIONES
CON SUBSIDIOS ENDOSADOS |
|
$24,723,821.86 |
|
|
Subsidios Trasladados por el Forec |
$17,769,683.66 |
|
|
|
Subsidios Consignados por los
Beneficiarios |
$6,937,195.33 |
|
|
|
Otros Ingresos |
$16,942.88 |
|
|
|
RENDIMIENTOS
FINANCIEROS |
|
$78,211.62 |
|
TOTAL
EGRESOS DEL PROYECTO |
|
|
$39,297,039.18 |
|
|
INVERSIONES
EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO |
|
$36,688,352.76 |
|
310502015 |
Gerencia Administrativa y Financiera |
$1,060,767.35 |
|
|
310502016 |
Compra de Lote y Gastos Afines |
$6,174,937.36 |
|
|
310502017 |
Inversiones en Obras Urbanismo
Reubicados |
$11,550,534.42 |
|
|
310502018 |
Inversiones en Obras Urbanismo
Arrendatarios |
$977,405.20 |
|
|
310502019 |
Inversiones en Vivienda Subsidios
Reubic. Endosados |
$12,047,400.74 |
|
|
310502020 |
Inversiones en Vivienda Subsidios De
Arrendatarios |
$1,473,280.79 |
|
|
310502021 |
Inversiones en Construcción Avenida
Montecarlo |
$1,137,678.71 |
|
|
310502022 |
Inversiones en Construcción Colegio
I.T.I. |
$2,266,348.19 |
|
|
|
GASTOS
BANCARIOS |
|
$8,686.42 |
|
|
DEVOLUCIONES
A FOREC |
|
$2,600,000.00 |
|
|
SALDO
EN EL FIDEICOMISO |
|
|
$4,066,358.15 |
SUBSIDIOS INVERTIDOS DIRECTAMENTE POR
GERENTES DE PROYECTOS |
$4,995,181.07 |
|||
FUENTE:
Estados Financieros Patrimonio Autónomo Forec-II a Agosto 31 de 2.002. |
Cuadro 8. Estado Actual del Proceso de
Escrituración PPV |
DESENGLOBES
Y AREAS DE CESION |
ESTADO DE
LAS ESCRITURAS PUBLICAS A BENEFICIARIOS |
|||||||||
Viviendas
Vendidas |
Lotes con
Mat. Inmobiliaria |
Lotes en
Proceso Desenglobe |
Fiducia, Sin
Información |
Fiducia, en
Base Datos |
En Notaria,
Impresas |
En Notaría,
para Firmas |
En Notaría,
Protocolizadas |
En trámite
de Registro |
Con
Certificado de Tradición |
TOTAL |
|
NUEVA CIUDAD
MILAGRO |
1,477 |
1,300 |
223 |
0 |
567 |
0 |
651 |
0 |
93 |
166 |
1,477 |
LLANITOS DE
GUALARA |
619 |
716 |
0 |
1 |
0 |
138 |
144 |
37 |
22 |
277 |
619 |
CIUDADELA EL
SUEÑO |
684 |
684 |
0 |
6 |
678 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
684 |
CIUDADELA
PLAYA RICA |
316 |
332 |
0 |
2 |
2 |
176 |
136 |
0 |
0 |
0 |
316 |
LOS
GIRASOLES |
71 |
71 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
70 |
71 |
TOTALES |
3,167 |
3,103 |
223 |
9 |
1,247 |
315 |
931 |
37 |
115 |
513 |
3,167 |
Porcentajes |
100.0% |
98.0% |
7.0% |
0.3% |
39.4% |
9.9% |
29.4% |
1.2% |
3.6% |
16.2% |
100.0% |
En la actualidad los Planes Piloto de Vivienda se
encuentran terminados al 100%, resta el perfeccionamiento de la escrituración
de las 3.209 viviendas construidas en ellos, proceso que se encuentra en un 40%
de avance y que se espera concluir en el presente año.
Las siguientes gráficas muestran el estado general del
proceso de urbanismo y construcción de los cinco Planes Piloto de Vivienda.
Villegas Restrepo presidió el Forec desde su creación mediante el DECRETO 197 de enero 30 de 1999, por el cual se crea un Fondo para la Reconstrucción del Eje Cafetero afectada por el terremoto del 25 de enero de 1999, el gobierno ya había expedido el Decreto 195 del 29 de enero de 1999 mediante el cual el Gobierno Nacional declaró el estado de emergencia económica, social y ecológica en la región del Eje Cafetero afectada por el terremoto del 25 de enero de 1999.
Villegas Restrepo, es Abogado Pereirano de la Pontificia Universidad Javeriana y máster en Administración Pública de la Universidad de París. Con experiencia en los sectores público y privado, fue Consejero Económico en la Embajada de Colombia en París, ocupó diversos cargos en el Ministerio de Relaciones Exteriores, fue Gobernador de Risaralda y Secretario General de la Federación Nacional de Cafeteros.
En 1996 asumió la presidencia de la ANDI, liderando su transformación en la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia. También presidió el Consejo Gremial Nacional y el Consejo Nacional Andino, además de dirigir la Junta del Fondo de Reconstrucción del Eje Cafetero. Su enfoque conciliador y conocimiento económico le permitieron impulsar estrategias para el desarrollo industrial y social en el país.
ORGANIGRAMA.
VENTAS.
|
|
CONTRATACION
CONSTRUCTORES DE VIVIENDAS |
|||
Contratadas |
Terminadas |
En Ejecución |
Total |
||
Nueva
Ciudad Milagro |
1680 |
1523 |
1523 |
0 |
1523 |
Llanitos
De Gualará |
756 |
619 |
619 |
0 |
619 |
Ciudadela
El Sueño |
959 |
684 |
684 |
0 |
684 |
Ciudadela
Playa Rica |
332 |
312 |
312 |
0 |
312 |
Los
Girasoles |
71 |
71 |
71 |
0 |
71 |
TOTAL |
3798 |
3209 |
3209 |
0 |
3209 |
|
100% |
84,5% |
Nivel de
Ventas Logrado |
PROYECTOS DESARROLLADOS.
No. |
NOMBRE |
CONSTRUCTORA |
No. Vivienda Fideicomiso |
Contrato y fecha-constitución |
Representante Legal |
Localización Proyecto |
49 |
LA VIRGEN |
U.T. LAS DELICIAS |
28 |
EP 1450 14-Junio-2001 Not Cuarta-Armenia |
GUSTAVO SOTTO JARAMILLO |
ALCALA |
39 |
URB. LAS DELICIAS |
U.T. LAS DELICIAS |
120 |
EP 1184 30-Marzo-2001 Not Segunda-Armenia |
GUSTAVO SOTTO JARAMILLO |
ALCALA |
7 |
ALCAZAR DEL CAFÉ |
CONHABITA S.A. |
184 |
EP 2678 22-Noviembre-2000 not 1ra-Armenia |
GUSTAVO PRIETO GONZALEZ |
ARMENIA |
48 |
CIUDADELA NUEVO AMANECER |
JUNTA VIV.NUEVO AMANECER |
96 |
EP 1822 14-Junio-2001 Not Quinta-Armenia |
ETNA TORCOROMA CLARO |
ARMENIA |
20 |
COLEGIO SUR VARIANTE |
MODU-CASAS S.A. |
110 |
EP 367 27-Febrero-2001 Not Quinta-Armenia |
SERGIO ALBERTO CORREA YEPES |
ARMENIA |
2 |
EL PORVENIR |
Gonzalez Gutierrez ltda |
100 |
1478 10-Noviembre 2000. Not 1ra-Calarca. |
GUILLERMO ROBLEDO OCAMPO |
ARMENIA |
12 |
EL SILENCIO |
IVAN ECHEVERRI E.U. |
150 |
EP 3108 del-27 Diciembre-2000 not 1ra-Armenia |
IVAN ECHEVERRY OSORIO |
ARMENIA |
23 |
GRECIA MUJERES CABEZA |
BARILOCHE S.A. |
342 |
EP 283 14-Febrero-2001 Not Quinta-Armenia |
MARIO ECHEVERRI BETANCOURTH |
ARMENIA |
60 |
GUYANA II |
CONST. MAYORCA LTDA |
48 |
EP 366 27-Febrero-2001 Not Quinta-Armenia |
LUIS FERNANDO ARANGO ISAZA |
ARMENIA |
30 |
LA CECILIA |
PIEDRA BLANCA LTDA |
924 |
EP 981 30-Marzo-2001 Not Primera-Armenia |
HECTOR DIEZ RENGIFO |
ARMENIA |
3 |
LA GRECIA |
Constructora Bariloche S.A. |
142 |
SIN INFO |
MARIO ECHEVERRI BETANCOURTH |
ARMENIA |
10 |
LA LINDA |
SUCASA S.A. |
72 |
EP 2894 once-Diciembre-2000, Not 1-Armenia |
JHON JAIRO OSPINA |
ARMENIA |
4 |
LA MARIELA |
Oikos Quindio |
506 |
EP 2501 3-Noviembre-2000, Not 1-Armenia |
YABRA MUVDI CASTRO |
ARMENIA |
1 |
LAS COLINAS |
Gonzalez Gutierrez ltda |
1100 |
EP 2559 8-Noviembre-2000 Not 5 ta.-Armenia |
GUILLERMO ROBLEDO OCAMPO |
ARMENIA |
50 |
LAS COLINAS II |
Gonzalez Gutierrez ltda |
736 |
SIN INFO |
GUILLERMO ROBLEDO OCAMPO |
ARMENIA |
42 |
MIRAFLORES |
INVERSIONES MIRAFLORES |
173 |
EP 1813 18-Mayo 2001 Not Tercera-Armenia |
GILBERTO DE JESUS MUÑOZ AGUDELO |
ARMENIA |
31 |
NUEVA ARMENIA |
OPV. NUEVA ARMENIA |
504 |
EP 903 30-abril-2001 Not Quinta-Armenia |
HECTOR AFRICANO |
ARMENIA |
51 |
NUEVA ESPERANZA |
ASOCIACIÓN NUEVA ESPERANZA |
14 |
EP 978 9-Julio-2001 Not Primera-Calarca |
MARISOL DALMAZAO PEILLARD |
ARMENIA |
57 |
NUEVO HORIZONTE |
ASOCIACIÓN NUEVO HORIZONTE |
50 |
SIN INFO |
JHON GILBERT ARIAS JIMENEZ |
ARMENIA |
No. |
NOMBRE |
CONSTRUCTORA |
No. Vivienda Fideicomiso |
Contrato y fecha-constitución |
Representante Legal |
Localización Proyecto |
66 |
PPV NUEVA CIUDAD MILAGRO ARMENIA |
FIDEICOMISO FOREC II |
1680 |
SIN INFO |
LUIS ALBERTO VARGAS BALLEN |
ARMENIA |
32 |
PRIMERO DE MAYO |
ASOC. PRIMERO MAYO |
7 |
SIN INFO |
LEONORA GONZALEZ |
ARMENIA |
65 |
QUINTAS DE JULIANA |
OBRAS Y OBRAS LTDA. |
106 |
SIN INFO |
SIN INFO |
ARMENIA |
22 |
SAN FELIPE |
INDUMAR LTDA |
68 |
EP 742 27-Febrero-2001 Not Segunda-Armenia |
HERNAN VELEZ MAYA |
ARMENIA |
24 |
SIMON BOLIVAR |
OPV SIMON BOLIVAR |
1070 |
EP 155 8-Marzo-2001 Not Tercera-Armenia |
JORGE ENRIQUE CUJAR RIVERA |
ARMENIA |
17 |
TERRANOVA -EL ALBA |
U.T. FONVIS |
213 |
EP 5671 28-diciembre-2000 Not Segunda-Armenia |
YURI ORJUELA PINILLA |
ARMENIA |
15 |
VILLA DE LA VIDA Y EL TRABAJO |
FOMVIS ARMENIA |
92 |
EP 5895 28-diciembre-2000 Not Segunda-Armenia |
YURI ORJUELA PINILLA |
ARMENIA |
43 |
VILLA SOFIA |
OPV. FE Y ESPERANZA |
90 |
EP 1654 21-Mayo-2001 Not Primera-Armenia |
EDUARDO FAJARDO MOLINA |
ARMENIA |
69 |
PPV CIUDADELA PLAYA RICA BARCELONA |
FIDEICOMISO FOREC II |
312 |
SIN INFO |
LUIS ALBERTO VARGAS BALLEN |
BARCELONA |
64 |
BUENAVISTA |
FONVIS BUENAVISTA |
14 |
SIN INFO |
SIN INFO |
BUENAVISTA |
27 |
LA GUYANA III |
CONST. MALLORCA LTDA |
46 |
SIN INFO |
LUIS FERNANDO ARANGO ISAZA |
CAICEDONIA |
11 |
MIRADOR DEL BOSQUE |
M&M LTDA |
58 |
EP 5671 15-diciembre-2000 Not Segunda-Armenia |
HERNAN ALFONSO MURILLO ESCOBAR |
CAJAMARCA |
36 |
BALCONES DE LA VILLA |
ASOCIACIÓN SIGLO XXI |
546 |
EP 1192 17-Abril-2001 Not Primera-Armenia |
GUSTAVO ALVARADO ZABALA |
CALARCA |
5 |
LA PRADERA |
Servivienda |
86 |
EP 4929 8-Noviembre-2000, Not 2da-Armenia |
YAMILITZA PIMIETA MEJIA |
CALARCA |
18 |
LINCON |
CONSTRUCTORA PAREDES CALLE |
265 |
EP 156 14-Febrero-2001 Not Primera-Calarca |
CALOS ALBERTO GOMEZ TAMAYO |
CALARCA |
29 |
PARQUE RESIDENCIAL EL CONGAL |
CONSTRUIR |
166 |
EP 556 28-Febrero-2001 Not Cuarta-Armenia |
LUIS FERNANDO CARDONA QUICENO |
CALARCA |
47 |
PLAZUELA DE LA VILLA |
FOMVIS CALARCA |
54 |
EP 720 1-Junio-2001 Not Primera Calarca |
CIELO HENNESSEY MONTOYA |
CALARCA |
67 |
PPV CIUDADELA LLANITOS DE GUALARA CALARCA |
FIDEICOMISO FOREC II |
756 |
SIN INFO |
LUIS ALBERTO VARGAS BALLEN |
CALARCA |
No. |
NOMBRE |
CONSTRUCTORA |
No. Vivienda Fideicomiso |
Contrato y fecha-constitución |
Representante Legal |
Localización Proyecto |
45 |
QUINTAS DE LOS ANDES |
CONST. ZULUAGA ECHEV. |
201 |
EP 1928 29-Junio-2001 Not Quinta-Armenia |
BLANCA ECHEVERRY DE ZULUAGA |
CALARCA |
33 |
QUINTAS DEL CACIQUE |
J.H.L.INGENIERIA S.A. |
200 |
EP 459 30-Marzo-2001 Not Segunda-Armenia |
MARCELA NICHOLLS PATIÑO |
CALARCA |
8 |
VARSOVIA |
A&M LTDA |
50 |
EP 1500 28-Noviembre-200 not 2da-Calarca |
JAMID ANDRES ALZATE ALZATE |
CALARCA |
37 |
VILLA ASTRID CAROLINA |
INCO LTDA |
135 |
EP 971 16-Abril-2001 Not Cuarta-Armenia |
GIOVANNY ALZATE BELTRAN |
CALARCA |
46 |
VILLA GRANDE |
O.P.V.VILLA GRANDE |
21 |
EP 782 8-Junio-2001 Not Primera-Calarca |
LEONARDO CUARTAS |
CALARCA |
9 |
VILLA TATIANA |
ICAGEL LTDA |
67 |
SIN INFO |
EDUARDO GARZON ALARCON |
CALARCA |
21 |
VILLA TATIANA 2 |
TECHOS |
121 |
EP 171 9-Febrero-2001 Not Segunda-Calarca |
MARCELA NICHOLLS PATIÑO |
CALARCA |
25 |
MÁLAGA |
C.G.CONST.RISARALDA |
300 |
EP 1299 25-Mayo-2001 Not Cuarta-Armenia |
CESAR GOMEZ ESTRADA |
CHINCHINA |
41 |
VILLA DIANA |
CONST.AMBIENTALES LTDA |
70 |
SIN INFO |
LUIS ALBERTO SANCHEZ M. |
CIRCASIA |
40 |
SAN DIEGO |
U.T. AVP-CETEC |
102 |
EP 592 8-Mayo-2001 Not Primera-Calarca |
MARISOL DALMAZAO PEILLARD |
CORDOBA |
28 |
LA ESMERALDA |
TORRES DE SABANETA |
360 |
EP 476 9-Marzo-2001 Not Quinta-Armenia |
JAIME ALBA HERNANDEZ |
DOSQUEBRADAS |
44 |
URB.RAFAEL GARCIA HERREROS |
ASOC. VIV. RAFAEL GARCIA |
70 |
EP 1429 22-Mayo-2001 Not Quinta-Armenia |
OVIDIO OCAMPO CADAVID |
DOSQUEBRADAS |
14 |
REUBICADOS DE GÉNOVA |
U.T. AVP-CETEC-GENOVA |
30 |
EP 307 28-diciembre-2000 Not Unica-Genova |
MARISOL DALMAZAO PEILLARD |
GENOVA |
26 |
OASIS DE VIDA |
OASIS DE VIDA |
32 |
EP 606 23-Marzo-2001 Not Quinta-Armenia |
JUAN PABLO OLIVELLA LOPEZ |
LA TEBAIDA |
16 |
CIUDAD ALEGRÍA |
UNAVIDA |
500 |
EP 3262 22-diciembre-2000 Not Primera-Armenia |
MARIO HERAN CAMILO DUQUE |
MONTENEGRO |
13 |
LOS COMUNEROS |
ASOVIDA |
595 |
EP 3200 29-diciembre-2000 Not Primera-Armenia |
WILLIAM PORRAS HERRERA |
MONTENEGRO |
58 |
SAN JORGE |
INDUMAR |
60 |
SIN INFO |
HERNAN VELEZ MAYA |
OBANDO |
6 |
LA OKARINA |
Agustin Torres |
235 |
EP 5189 10-Noviembre-2000 not 3ra-Armenia |
AGUSTIN TORRES GARCIA |
PEREIRA |
70 |
PPV CIUDADELA LOS GIRASOLES PEREIRA |
FIDEICOMISO FOREC II |
71 |
SIN INFO |
LUIS ALBERTO VARGAS BALLEN |
PEREIRA |
19 |
QUINTAS DE PANORAMA I |
MÉNDEZ Y BUITRAGO |
123 |
EP 285 2-Febrero-2001 Not Cuarta-Armenia |
LUZ HELENA BUITRAGO M. |
PEREIRA |
35 |
QUINTAS DE PANORAMA II |
MÉNDEZ Y BUITRAGO |
100 |
EP 1162 9-Marzo-2001 Not Trecera-Armenia |
LUZ HELENA BUITRAGO M. |
PEREIRA |
38 |
MIRADOR DE QUIMBAYA |
OPV.MIRADOR DE QUIMBAYA |
104 |
EP 1423 5-Abril-2001 Not Tercera-Armenia |
DEIRO VILLA GARCIA |
QUIMBAYA |
No. |
NOMBRE |
CONSTRUCTORA |
No. Vivienda Fideicomiso |
Contrato y fecha-constitución |
Representante Legal |
Localización Proyecto |
68 |
PPV CIUDADELA EL SUEÑO QUIMBAYA |
FIDEICOMISO FOREC II |
684 |
SIN INFO |
LUIS ALBERTO VARGAS BALLEN |
QUIMBAYA |
59 |
ARBOLEDA III |
JUCRA E.U. |
21 |
SIN INFO |
SIN INFO |
|
63 |
COLINAS DEL TRIUNFO |
C.G. CONSTRUCTORES |
177 |
SIN INFO |
SIN INFO |
|
62 |
DIVINO NIÑO |
OPV DIVINO NIÑO |
38 |
SIN INFO |
SIN INFO |
|
34 |
EL CIPRES |
CONEC. EJE CAFETERO |
30 |
EP 1187 30-Marzo-2001 Not Segunda-Armenia |
SILVANO ALIRIO PINTO B. |
|
61 |
SANTA MARIA |
CARLOS E. RINCON |
14 |
SIN INFO |
SIN INFO |
|
PLAN PILOTO NUEVA CIUDAD MILAGRO ARMENIA, QUINDÍO
Gerente Inicial CORPORACIÓN EL MINUTO DE DIOS, Álvaro Trespalacios Peñas.
Gerente SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL QUINDÍO, Diego Patiño.
ESCRITURA PÚBLICA 2033 DEL 27/DIC/1999
NOTARIA PRIMERA DE ARMENIA
FMI 280-133777
VENDEDOR: GERMAN VÉLEZ MEJIA Y
OTROS
COMPRADOR: FIDUPREVISORA SA
FOREC II REP LEGAL LUIS ALBERTO VARGAS BALLÉN
GERENTE: CORPORACIÓN EL MINUTO
DE DIOS
PROYECTO: PLAN PILOTO DE
VIVIENDA CIUDADELA NUEVA CIUDAD MILAGRO ARMENIA Q
VALOR DE ADQUISICIÓN: $
3.878.856.000
ÁREA BRUTA: 323.238 m2
VALOR POR CUADRA: $76.800.000
VALOR POR M2. $ 12.000
PLAN
PILOTO LLANITOS DE GUALARA CALARCÁ, QUINDÍO
Gerente FEDERACIÓN NACIONAL DE VIVIENDA POPULAR FENAVIP, Germán Ávila Plazas.
El predio fue adquirido por partes iguales entre el FIDEICOMISO FOREC-II y FENAVIP, el aporte del Gerente Zonal fue con los recursos de la donación del 50% de los honorarios de la gerencia de la reconstrucción del Municipio de Calarcá.
EP 1875 DEL 6/DIC/1999 NOTARIA PRIMERA
DE ARMENIA
FMI 282-28003
VENDEDOR: MARIA LEDA DUQUE DE PALACIO
COMPRADOR: FIDUPREVISORA SA FOREC
II REP LEGAL LUIS ALBERTO VARGAS BALLÉN
GERENTE: FEDERACIÓN NACIONAL DE VIVIENDA POPULAR FENAVIP
PROYECTO CIUDADELA LLANITOS DE
GUALARÁ CALARCÁ, Q.
VALOR DE ADQUISICÓN: $
1.538.050.000,
ÁREA BRUTA: 307.610 m2
VALOR POR CUADRA: $32.000.000
VALOR DEL M2 $ 5.000
La negociación del predio en Calarcá se apartó de la inflación del costo de la tierra que se presentó en las ciudades de Armenia y Pereira, donde el monopolio de la tierra evidenció efectos perversos sobre el precio de la tierra.
"Y al mirar los nuevos barrios de Armenia, dice Aristizábal, no podremos dejar de pensar que la construcción de todas y cada una de esas viviendas implicó pagarle un alto tributo a los señores de la tierra, debido al cual al 90 % de esas familias no se les pudo entregar sino 37,91 o 36,75 metros cuadrados de lote con un urbanismo precario en los extremos de la ciudad. Por ello afirmamos que los propietarios fueron el sector social que más se benefició con la reconstrucción y el que menos contribuyó a la ciudad, a su recuperación y a su futuro” (Aristizábal 2002. 33).
En lugar de contribuir a reducir el precio de la tierra la alcaldía de Alvaro Patiño “realizó varias intervenciones que actuaron exactamente en el sentido opuesto: fortalecer, legitimar o validar el alza excesiva en los costos del suelo, por lo menos de tres maneras: al incorporar tierras rústicas al suelo urbano de expansión o al suelo suburbano, en el Porte, esas tierras se valorizaban y luego no se les cobró la participación del municipio en esa plusvalía o mayor valor. Al participar en las primeras compras de terrenos a un precio alto. Y al fijar en la normatividad urbanística los niveles mínimos de construcción, de terreno y el quiebre de pendiente de 12 mts2, sustrayendo de la oferta una parte del suelo urbano" (Aristizábal 2002, 38-39).
Roberto López, obispo de Armenia, decía además: “sabiendo que los precios de la tierra exageradamente altos están dificultando y dilatando el proceso de reconstrucción del Quindío; ante el clamor general de la ciudadanía, hace un llamado a las autoridades en la Constitución y en las leyes, para que intervengan y controlen el mercado de tierras” (Aristizábal 2002, 36).
PLAN
PILOTO CIUDADELA EL SUEÑO QUIMBAYA, QUINDÍO
Gerente CÁMARA JUNIOR DE COLOMBIA, José Eliécer Salazar.
EP 2041 DEL 28/DIC/1999
NOTARIA PRIMERA DE ARMENIA
FMI 280-133718
VENDEDOR: PABLO ENRIQUE AVILA Y
OTRO
COMPRADOR: FIDUPREVISORA SA
FOREC II REP LEGAL LUIS ALBERTO VARGAS BALLÉN
GERENTE: CÁMARA JUNIOR DE
COLOMBIA
PROYECTO: PLAN PILOTO DE
VIVIENDA CIUDADELA EL SUEÑO QUIMBAYA Q.
VALOR DE ADQUISICIÓN: $
741.437.500
ÁREA BRUTA: 296.575 m2
VALOR POR CUADRA: $16.000.000
VALOR POR M2. $ 2.500
PLAN PILOTO CIUDADELA PLAYA RICA BARCELONA, CALARCÁ, QUINDÍO
Gerente COOCAFE - CENCOA.
EP 3739 DEL 28/12/1999
NOTARIA TERCERA DE ARMENIA
FMI 282-28121
VENDEDOR: SOC JAIR MONTOYA Y CIA
SCA
COMPRADOR: FIDUPREVISORA SA
FOREC II REP LEGAL LUIS ALBERTO VARGAS BALLÉN
GERENTE COOCAFE – CENCOA
PROYECTO: PLAN PILOTO DE
VIVIENDA CIUDADELA PLAYA RICA BARCELONA CALARCÁ Q
VALOR DE ADQUISICIÓN: $
520.290.000
ÁREA BRUTA: 104.508 m2
VALOR POR CUADRA: $31.862.212
VALOR POR M2. $ 4.978
PLAN PILOTO LOS GIRASOLES PEREIRA, RISARALDA
Gerente FUNDACIÓN VIDA Y FUTURO, Luis Fernando Sanz.
EP 1547 DEL 29/12/1999
NOTARIA CUARTA DE ARMENIA
FMI 290-111267
VENDEDOR: SOC INGENIEROS CIVILES
ASOCIADOS LTDA
COMPRADOR: FIDUPREVISORA SA
FOREC II REP LEGAL LUIS ALBERTO VARGAS BALLÉN
GERENTE: FUNDACIÓN VIDA Y FUTURO
PROYECTO: PLAN PILOTO DE
VIVIENDA CIUDADELA EL PORVENIR PERERIA R
VALOR DE COMPRA: $ 218.744.748
ÁREA BRUTA: 9.585 m2
VALOR POR CUADRA:$146.058.048
VALOR DEL m2: $ 22.822
PROYECTOS DE LA VITRINA INMOBILIARIA