ANÁLISIS DEL SECTOR DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION - Parte 3


Compilado por Luis Alberto Vargas Ballén, Gerente eVivienda.

I.                COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA COLOMBIANA

Para conocer el sector Constructor, debemos primero asomarnos al desempeño de toda la economía Colombiana y ver dentro del mismo, el aporte de la Construcción al crecimiento de la economía, este estudio de la Superintendencia de Sociedades nos permite revisar dichas cifras de una manera sencilla y breve.
Lamentablemente los últimos informes disponibles son para el año 2.017.  Sin embargo es el primer informe que permite comparar las cifras de las empresas con base en las nuevas normas NIIF.
Durante 2017, el PIB de Colombia registró un crecimiento del 1,8% respecto a 2016.  El crecimiento del PIB colombiano fue mayor al de países como México (1,5%) y menor que el de países como Perú (2,2%).
Gráfica 1. Evolución anual del producto interno bruto Tasas anuales de crecimiento porcentual.


a)              PIB por ramas de actividad

En 2017, el PIB de cinco de las nueve ramas de actividad económica crecieron y tres de ellas estuvieron por encima del promedio. Las actividades con mayor crecimiento fueron: (i) agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca (4,9%); (ii) servicios financieros e inmobiliarios (3,8%); y (iii) servicios sociales, comunales y personales (3,4%).
La rama de agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca explica su crecimiento principalmente por la variación positiva en las actividades de cultivo de otros productos agrícolas (8,1%) y producción pecuaria y caza (4,1%).
La rama de servicios financieros e inmobiliarios explica su evolución principalmente por el aumento del 6,7% en los servicios de intermediación financiera. En la rama de servicios sociales se destaca el crecimiento de las siguientes actividades: administración pública y de defensa; seguridad social de afiliación obligatoria y educación de mercado (4,1%).
De las cuatro ramas que mostraron una variación negativa se destacan la de explotación de minas y canteras (-3,6%) y la de industrias manufactureras (-1,0%).
En la rama de explotación de minas y canteras la variación negativa está explicada principalmente por la actividad extracción de minerales metalíferos, que tuvo una disminución de 16,0%. 
Las industrias manufactureras mostraron por su parte una variación negativa en la actividad de fabricación de productos metalúrgicos básicos, que presentó una disminución de 10,4%.
La rama de comercio explica su variación positiva principalmente en el crecimiento de la actividad mantenimiento y reparación de vehículos automotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos (2,1%).
La rama de construcción presenta una variación negativa que se explica principalmente por las actividades de construcción de edificaciones completas y de partes de edificaciones y de acondicionamiento de edificaciones (-10,4%).
Gráfica No. 2. Variación porcentual anual del PIB por grandes ramas de actividad económica  2016P / 2017Pr (enero-diciembre)



b)              Resultados de las 1.000 Empresas Más Grandes Por Ingresos Operacionales, Bajo Norma Internacional.

La Superintendencia de Sociedades efectuó un análisis del desempeño financiero de las 1.000 empresas más grandes por ingresos operacionales5 a partir de la información reportada por las empresas que prepararon su contabilidad, con corte a 31 de diciembre del 2017, de acuerdo con las normas internacionales de información financiera (NIIF).
Se incluyen las empresas que reportaron información financiera a las diferentes autoridades de supervisión, así:

1.           Datos generales de las empresas.

Las 1.000 empresas más grandes presentaron un crecimiento del 5,98% en sus ingresos operacionales en 2017, en comparación con lo acontecido en 2016.
En lo concerniente a las ganancias o pérdidas, se aprecia un incremento del 14,36% en el período analizado, explicado principalmente por las utilidades generadas en el sector de minería e hidrocarburos.
Por su parte, la rentabilidad del patrimonio fue de 8,56% en 2017, lo que significó un ascenso de 0,3 puntos porcentuales frente al año inmediatamente anterior. Este resultado fue ocasionado por el aumento en el margen neto, debido al incremento en las utilidades netas.


2.           Resultados por sector económico.

A continuación se analiza el comportamiento financiero de los sectores agropecuario, comercio, construcción, manufactura, minero e hidrocarburos y servicios, de las 1.000 empresas más grandes para el 2017.
El sector que registró un mayor crecimiento en ingresos operacionales entre 2016 y 2017 fue el sector minero e hidrocarburos con una variación del 21,85%, seguido del sector comercio con una variación del 5,59%. El sector de manufactura decreció un 0,96%, entre 2016 y 2017.
Para el año 2017 todos los sectores presentaron ganancias netas, y el sector que más creció en ganancias fue el de minería e hidrocarburos con un incremento del 261,46%.


Por su parte, el total de los ingresos operacionales del año 2017 para las empresas analizadas, se distribuyó así: el sector servicios representó 25,91%, manufactura 24,20%, comercio 22,90%, minero e hidrocarburos 22,52%, construcción 2,88% y agropecuario 1,58%.


3.           Resultados año 2017 por regiones.

A continuación se analiza el comportamiento de las regiones del territorio colombiano a las que pertenecen las 1.000 empresas más grandes, objeto de este acápite, discriminadas de la siguiente manera: Bogotá- Cundinamarca, Eje Cafetero, Antioquia, Centro–Oriente y Otros. Dentro de este último se incluyen las regiones Caribe, Centro–Sur, Llanos Orientales y Pacífica. 
Conforme se señala en la gráfica No. 4, la región Bogotá-Cundinamarca concentra el 54,10% del total de las empresas más grandes, seguida por “Otras” que representa el 22,40%. Por su parte las regiones Antioquia, Eje Cafetero y Centro oriente agrupan conjuntamente el 23,50%.
Las Regiones fueron definidas internamente por la Superintendencia de Sociedades para este análisis de la siguiente manera: Bogotá – Cundinamarca; Antioquía, Eje Cafetero (Caldas, Quindío y Risaralda), Centro Oriente (Boyacá, Norte De Santander y Santander); Otros: Caribe ( Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, La Guajira, Magdalena, San Andres y Providencia y Sucre), Llanos (Arauca, Casanare, Guainía, Guaviare, Meta, Vaupés y Vichada), Centro-Sur (Amazonas, Caquetá, Huila, Putumayo y Tolima), Pacifico (Cauca, Choco, Nariño y Valle).

En relación a los ingresos operacionales, en 2016 la región Bogotá Cundinamarca presentó el mayor crecimiento frente al año anterior, con un 8,43%, le siguen la región Eje Cafetero y Centro Oriente con un crecimiento del 7,20% y 7,02% respectivamente.



En relación a las ganancias, las cifras muestran ganancias en el año 2017 para todas las regiones analizadas.

En materia de participación en ingresos operacionales de las empresas analizadas, en el año 2017 la región Bogotá-Cundinamarca concentró el 61,74% de los ingresos operacionales, seguido de “Otras” regiones. En cuanto a la participación de la utilidad neta la región Bogotá Cundinamarca ocupó el primer lugar con 69,4%, seguido de Antioquia con 22,33%.



4.           Conclusiones.

En relación con las empresas que presentaron su información financiera, podemos concluir lo siguiente:
• Es la primera vez que se puede hacer un estudio comparativo de la información financiera bajo el nuevo régimen contable (NIIF).  Esto permite medir con criterios homogéneos las variaciones en patrimonio, ingresos, activos y utilidad. 
En términos generales, se tiene que el proceso de convergencia a NIIF ha sido exitoso desde el punto de vista de los supervisores y de los preparadores de la información. 
• Los ingresos operacionales presentaron un crecimiento del 5,98% y las ganancias tuvieron un incremento del 14,36% en el período analizado. 
Dichos resultados se explican principalmente por las utilidades generadas en el sector de minería e hidrocarburos.
• Los sectores que registraron mayor crecimiento de los ingresos operacionales fueron: Minero (21,85%), Comercio (5,59%), y Servicios (2,3%).
• Las regiones que registraron el mayor crecimiento en ingresos operacionales fueron: Bogotá-Cundinamarca, con un 8,43%, Eje Cafetero, con un 7,20%, y Centro Oriente, con un 7,02%.


II.                CARACTERIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN.

 

a)              Estructura del Sector.

Antes de iniciar el análisis de desempeño financiero, es importante aclarar el rol que juegan cada uno de los tipos de actores principales en este sector. 

CONSULTORES.  Según la CCI quienes se identifican como CONSULTORES, son diferentes empresas dedicadas a la actividad de la consultoría, las cuales son fundamentales en la realización de las obras de ingeniería, ya que son los que ofrecen el conocimiento profesional especializado y técnico, de la mano del juicio independiente y de experiencia que permite garantizar objetividad en el análisis y la toma de decisiones, dichos participantes en este rol son catalogados como la industria del conocimiento dentro del sector. 
Es así, que una de las características fundamentales de estas empresas es que cumplen sus funciones en pro del bienestar de la obra, alejados de factores ajenos, comerciales, políticos o institucionales, que puedan interferir en su independencia; los CONSULTORES son responsables de apoyar en la toma de decisiones para realizar una adecuada ejecución del proyecto, lo que lo cataloga como el garante de la calidad de una obra de ingeniería. 
“La Consultoría es un servicio de alto valor agregado, que no cuesta mucho con respecto al costo total de la obra, y que ayuda a ahorrar recursos, problemas, demoras, sobrecostos e incertidumbres”. 

CONSTRUCTORES.  De acuerdo con la definición de la Cámara Colombiana de Infraestructura (CCI) después de realizar los estudios correspondientes para identificar el funcionamiento del sector, se puede decir que los CONSTRUCTORES ejecutan sus proyectos basados en un contrato de obra pública o bajo el modelo de participación público privada (APP) en el cual se acuerda y se define la construcción de infraestructura civil de gran envergadura; estos contratos normalmente se adjudican a través el mecanismo de licitación pública, permitiendo que existan varias ofertas y así, escoger la mejor propuesta en cuanto a calidad y precio.
El sector de la construcción no es la excepción, entre los objetivos principales de Estadísticas de Edificación Licencias de Construcción realizadas por esta entidad se encuentra: “Establecer el metraje aprobado para la construcción de vivienda, separando detalladamente lo que corresponde a vivienda de interés social (VIS) y vivienda diferente a VIS”
Para un mayor entendimiento de los términos utilizados en el análisis de este sector, es necesario describir el significado y la composición de los indicadores que miden el comportamiento del sector de la construcción.

Gráfico 3.1.  Composición del sector de la construcción

Gráfico 3.2.  Estructura del sector de la construcción en Colombia.


En primer lugar se encuentra el denominado PIB de la construcción que no es más que el valor de la producción de un país representado en casas, edificios, estadios, construcción de obras de ingeniería, presas, pozos petroleros, entre otros, durante un determinado periodo de tiempo, generalmente un año, restando el consumo de materiales de construcción y el valor de los terrenos en las que estas obras se realizaron (costo imputado). 

Cuadro 3.1.  Términos básicos relacionados con el sector vivienda.

En el Cuadro 3.2 muestra la composición en grupos y sub grupos del ICCV y el peso otorgado en la ponderación a la hora de hacer el cálculo del índice. 

Cuadro 3.2.  Composición del ICCV GRUPO SUBGRUPO Ponderación

El PIB de la construcción, está compuesto por dos subsectores denominados edificaciones y obras civiles. 
La actividad edificadora se mide con unos indicadores llamados área iniciada (nueva) y área licenciada (área aprobada por licencias de construcción) por ciertos periodos de tiempo. 
El sector edificador a su vez se divide en vivienda (casas y apartamentos), que se analiza por medio de diferentes indicadores como por ejemplo: el IPVN (índice de precios de vivienda nueva) y el ICCV (índice de costos de construcción de vivienda). 
La VIVIENDA está clasificada en Vivienda de Interés Social (VIS) y Vivienda diferentes de Interés Social (No VIS) y Edificaciones cuyos usos son diferentes al habitacional.
Finalmente, se encuentran las OBRAS CIVILES, medidas a través de indicador IIOC (Indicador de Inversión en Obras Civiles). 
Dentro de la vivienda VIS se encuentra la Vivienda de Interés Prioritario (VIP).
A manera de ilustración se definen los términos básicos más importantes relacionados con el sector en el siguiente Cuadro.

III.                EL SECTOR DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN.

El sector de construcción edificaciones venía creciendo en los últimos 10 años en promedio 7%, sin embargo, para el año 2017 presentó un ajuste debido a la desaceleración de la economía.  A través del presente informe de la Superintendencia de Sociedades se da a conocer la situación económica y financiera de las empresas[1] (Nota 1) pertenecientes a este sector, que desarrollan su actividad en el país, por medio del análisis comparativo de los dos últimos años. 
Los estados financieros reportados por las empresas supervisadas por la Superintendencia de Sociedades[2] (Nota 2), preparados bajo norma internacional de información financiera (NIIF), constituyen la principal fuente de información para la elaboración de este informe.  Adicionalmente, se consultaron datos publicados por el Departamento Nacional de Estadística (DANE), el Banco de la República y la Cámara Colombiana de la Construcción, entre otros. 
La muestra general para este informe está conformada por 1071 empresas.  Sin embargo, teniendo en cuenta que algunas empresas reportaron información bajo NIIF plenas grupo 1 y otras bajo NIIF pymes grupo 2, el análisis incluyó, de manera independiente, los dos grupos de empresas, así:

1.        NIIF plenas grupo 1: se estudió la situación financiera, para los años 2016 y 2017, de una muestra de 152 empresas con diferente naturaleza jurídica, tamaño y operación.  Dicha información se clasificó en 2 subsectores, teniendo cuenta el tipo de negocio: (i) construcción de obras residenciales (CIIU: F4111versión 4.  A.C.) con 135 empresas y (ii) construcción de obras no residenciales (CIIU: F4112, versión 4.  A.C.) con 17 empresas. 
2.        NIIF pymes grupo 2: se trabajó con información financiera, para los años 2016 y 2017, de una muestra de 919 empresas con diferente naturaleza jurídica, tamaño y operación.  La información se clasificó en 2 subsectores, teniendo cuenta el tipo de negocio: (i) construcción de obras residenciales 5 con 795 empresas y (ii) construcción de obras no residenciales 6 con 124 empresas. 

Es importante aclarar que la información analizada en este informe corresponde a los estados financieros individuales o separados de cada empresa y no a los estados financieros consolidados o de sus matrices. 
Por otro lado, cuando en el estudio se hace referencia a “ingresos operacionales”, se entiende por éstos, la sumatoria de los siguientes rubros: ingresos de actividades ordinarias, otros ingresos, la participación en las ganancias de subsidiarias, asociadas y negocios conjuntos que se contabilicen utilizando el método de la participación.
Para mayor precisión, en este estudio, el subsector de construcción de obras residenciales comprende las empresas que se dedican a la construcción de vivienda de interés social (VIS) y vivienda diferente de interés social (NO VIS).  A su turno, el subsector de construcción de obras no residenciales comprende las empresas enfocadas en la edificación de centros comerciales, hospitales, oficinas y bodegas, entre otros. 

a)              Estructura del Estudio

Este estudio está organizado de la siguiente forma:
Descripción de las principales variables del sector de construcción de edificaciones, y el desarrollo de las mismas. 
Descripción de aspectos microeconómicos del sector para el año 2017, tales como el tamaño de las empresas, naturaleza jurídica y departamento. 
Análisis de desempeño de las empresas que reportaron estados financieros de forma continua, durante el periodo 2016-2017 bajo de norma internacional.  
Conclusiones del estudio. 

b)              Cifras de desempeño del Sector Construcción.


1.           Producto Interno Bruto - PIB

Durante el año 2017, la economía colombiana creció 1,8% respecto al año 2016, impulsado principalmente por las ramas de agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca, así como de  establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliarias y servicios a las empresas. 
El valor agregado de la rama de construcción disminuyó 0,7%, producto de la caída en la construcción de edificaciones en 10,4% mientras que en obras civiles aumentó en 7,1%, tal como se observa en la siguiente gráfica:
Fuente: DANE. 

El comportamiento del sector de construcción de edificaciones obedece tanto a la disminución en la construcción de no residenciales en 16,2%, como a la de residenciales en 6,2%. 
Para el año 2017, dicho sector aportó al PIB, a precios constantes, un valor de 16,1 billones de pesos (cifras preliminares). 
Fuente: DANE. 

El PIB de construcción está reportado en precios constantes y serie desestacionalizada.  Pr: Cifras preliminares; P: Cifras provisionales

2.           Licencias de construcción

Para el año 2017, los metros cuadrados de construcción aprobados fueron de 20.098.870 m2, lo que representó una disminución de 8,8% respecto al área acumulada en el año 2016. 
El área aprobada para vivienda decreció 7,9% y para otros destinos en 11,5%.
Fuente: DANE – Sección Construcción

c)              Aspectos Microeconómicos 

Esta sección contiene el análisis microeconómico de las 1071 empresas del sector de construcción de edificaciones que remitieron estados financieros de forma continua para los años 2016 y 2017 bajo norma internacional, de las cuales 152 reportaron NIIF plenas grupo 1 y 919 NIIF pymes grupo 2.  Así mismo, se presenta el análisis divido en los subsectores construcción residencial y no residencial. 

3.           Clasificación por Tamaño[3] (Nota 3) para el año 2017

De acuerdo con la clasificación establecida en el artículo 2° de la Ley 905 de 2004, de las 152 empresas que reportaron NIIF plenas grupo 1, el 63,82% corresponde a grandes empresas y el 36,18% a pymes (medianas 32,89% y pequeñas 3,29%). 



En la siguiente tabla se observa que las 97 empresas catalogadas como grandes, tuvieron una participación del 97,67% sobre el total de los ingresos operacionales generados por estas empresas en el 2017, mientras que las medianas tuvieron una participación del 2,27% y las pequeñas, el 0,06% restante.


Por su parte  la tabla 3, refleja la información de las empresas que reportaron NIIF pymes grupo 2.  Se evidencia que las 338 empresas identificadas como grandes, tuvieron una participación del 65,40% sobre el total de los ingresos operacionales percibidos en el 2017, mientras que las empresas catalogadas como medianas tuvieron una participación del 31,70%.


Fuente: Supersociedades - Cálculos Grupo de Estudios Económicos y Financieros.

4.           Naturaleza jurídica de las entidades en la muestra

De las empresas de toda la muestra, 726 son sociedades por acciones simplificadas (S.A.S.), 235 sociedades anónimas, 66 sociedades de responsabilidad limitada, 30 son sociedades en comandita por acciones, 7 son sociedades en comandita simple, 5 son sucursales de sociedades extranjeras y 2 empresa unipersonal (ver gráfica 4).
Por su parte, para el subsector residencial se evidencia una tendencia creciente de los ingresos operacionales en cada uno de los tipos societarios, a excepción de las empresas que son sucursales de sociedades extranjeras y unipersonales. 
Fuente: Supersociedades – Cálculos Grupo de Estudios Económicos y Financieros.

Para el subsector no residencial se evidencia una tendencia creciente de los ingresos operacionales en cada uno de los tipos societarios, con excepción de las empresas limitada y unipersonal. 



5.           Clasificación por Departamento 

Conforme se observa en la gráfica No.  5, la región con mayor participación de empresas para el año 2017 es Bogotá D.C., seguido de Antioquia y Valle.


d)              Análisis de Desempeño Grupo 1 NIIF Plenas 

A continuación se analiza el desempeño financiero de las 152 empresas que reportaron su información bajo normas internacionales plenas grupo 1, según el subsector al que pertenecen: (i) construcción de obras residenciales y (ii) construcción de obras no residenciales. 

6.           Construcción de Obras Residenciales

6.1.       Estados Financieros
Durante el año 2017, el subsector de construcción de obras residenciales, integrado por 135 empresas de la muestra, presentó una continuación de la tendencia creciente de los activos, pasivos y patrimonio.  El activo aumentó el 13,23%, al incrementarse en $2.6 billones del año 2016 al 2017.  El pasivo tuvo una variación del 11,67% frente al año 2016, es decir, de $1.6 billones en el periodo mencionado.  Por su parte, el patrimonio creció en 17,03%, al pasar de $5.7 billones en 2016 a $6.7 billones en 2017.



Como se observa en la tabla 7, las cuentas principales del estado de resultado integral presentaron incrementos para el año 2017, excepto los “otros gastos”, que disminuyeron en 34,48%.  Los ingresos operacionales aumentaron en 6,27%, los costos de ventas en 7,03% y los gastos de administración en 6,68%.



En la gráfica 7 se muestra el valor de las ganancias (pérdidas) generadas en cada año.  Para el año 2017 se observa un crecimiento de las ganancias en 19,8%.



6.2.       Análisis financiero

Como se puede observar en la gráfica 8, existe una brecha significativa entre el margen bruto y los márgenes operacionales, antes de impuesto y neto, lo que indica que los costos de venta representan un alto porcentaje de las ventas.  Adicionalmente, un margen neto positivo nos indica que a pesar del aumento en los gastos de ventas, administración y otros gastos, las ventas crecieron lo suficiente para asumir dicho aumento. 
Nota: Margen bruto= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida) bruta;  Margen Operacional= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida) por actividades de operación; Margen utilidad antes de impuestos= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida) antes de impuestos; Margen neto= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida).



En el año 2017, las empresas de este subsector presentaron resultados positivos.  Tanto la rentabilidad del patrimonio como la rentabilidad del activo presentaron leves disminuciones, producto de la menor rotación de los activos.


Nota: Rotación de activos totales= Ingreso operacional / Activo total; Apalancamiento= Total Activo / Total Patrimonio; Rentabilidad del patrimonio = Ganancia (pérdida) antes de impuestos / Total Patrimonio; Rentabilidad del Activo = Ganancia (pérdida) antes de impuestos / Total Activos. 

7.           Construcción de Obras No Residenciales 


7.1.       Estados Financieros
El subsector de construcción de obras no residenciales, integrado por 17 empresas de la muestra, durante el año 2017 presentó incrementos en los activos, pasivos y patrimonio.  El activo subió el 11,39%, al aumentarse en $287.372 millones del año 2016 al 2017.  En cuanto al pasivo, se observa un incremento del 13,35%, es decir, de $164.718 millones en el periodo mencionado.  Por su parte, el patrimonio creció en 9,51%, al pasar de $1.3 billones en 2016 a $1.4 billones en 2017. 



Como se observa en la tabla 9, los ingresos operacionales presentaron un incremento entre los años 2016 y 2017.

Por otro lado, el crecimiento de los costos de ventas fue de 9,34% para el año 2017, al igual que los gastos de administración y otros gastos que aumentaron en 30,64% y 83,51%, respectivamente frente al 2017.
En la gráfica 10 se observa un incremento significativo al pasar de $7.818 millones de pesos en pérdida a $63.490 millones de pesos de ganancia.

7.2.       Análisis financiero
Para el año 2017 las brechas presentadas entre los márgenes fueron leves, mientras que para el año 2016 la brecha fue significativa entre el margen bruto y los márgenes operacionales, antes de impuesto y neto, lo que indica que los costos de venta y gastos representan un alto porcentaje de las ventas.


Nota: Margen bruto= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida) bruta;  Margen Operacional= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida) por actividades de operación; Margen utilidad antes de impuestos= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida) antes de impuestos; Margen neto= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida).

En el año 2017, las empresas de este subsector presentaron incrementos en los principales indicadores.  Tanto la rentabilidad del patrimonio como la rentabilidad del activo se vieron beneficiados por el aumento en el margen antes de impuestos.  


Nota: Rotación de activos totales= Ingreso operacional / Activo total; Apalancamiento= Total Activo / Total Patrimonio; Rentabilidad del patrimonio = Ganancia (pérdida) antes de impuestos / Total Patrimonio; Rentabilidad del Activo = Ganancia (pérdida) antes de impuestos / Total Activos. 

e)              Análisis de Desempeño Grupo 2 NIIF Pymes

A continuación se analiza el desempeño financiero de las 919 empresas que reportaron su información bajo normas internacionales pymes grupo 2, según el subsector al que pertenecen: (i) construcción de obras residenciales y (ii) construcción de obras no residenciales. 
Para el efecto, se utilizaron los estados financieros comparativos con corte a 31 de diciembre de 2017, reportados a la Superintendencia de Sociedades. 

8.           Construcción de Obras Residenciales 

8.1.       Estados Financieros
Durante el año 2017, el subsector de construcción de obras residenciales, integrado por 795 empresas de la muestra, presentó una continuación de la tendencia creciente de los activos, pasivos y patrimonio.  El activo aumentó el 8,21%, al incrementarse en $1.8 billones del año 2016 al 2017.  El pasivo tuvo una variación del 7,02% frente al año 2017, es decir, de $1 billón en el periodo mencionado.  Por su parte, el patrimonio creció en 11,01%, al pasar de $6.5 billones en 2016 a $7.3 billones en 2017. 



Como se observa en la tabla 11, las cuentas principales del estado de resultado integral presentaron incrementos.  Los ingresos operacionales aumentaron en 6,80%, los costos de ventas en 36,26%, los gastos de administración en 11,77% y otros gastos en 0,79%. 



En la gráfica 13 se muestra el valor de las ganancias (pérdidas) generadas en cada año.  Para el año 2017 se observa un decrecimiento de las ganancias netas en 17,5%.



8.2.       Análisis financiero
Como se puede observar en la gráfica 14, existe una brecha significativa entre el margen bruto y los márgenes operacionales, antes de impuesto y neto, lo que indica que los costos de venta representan un alto porcentaje de las ventas.  Adicionalmente, un margen neto positivo nos indica que a pesar del aumento en los gastos de ventas, administración y otros gastos, las ventas crecieron lo suficiente para asumir dicho aumento.


Fuente: Supersociedades.  Cálculos Grupo Estudios Económicos y Financieros 
Nota: Margen bruto= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida) bruta;  Margen Operacional= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida) por actividades de operación; Margen utilidad antes de impuestos= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida) antes de impuestos; Margen neto= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida).

En el año 2017, las empresas de este subsector presentaron resultados positivos.  La rentabilidad del patrimonio y la rentabilidad del activo presentaron una leve disminución, producto principal del decrecimiento en el margen UAI. 


Nota: Rotación de activos totales= Ingreso operacional /Activo total; Apalancamiento= Total Activo / Total Patrimonio; Rentabilidad del patrimonio = Ganancia (pérdida) antes de impuestos / Total Patrimonio; Rentabilidad del Activo = Ganancia (pérdida) antes de impuestos / Total Activos. 

9.           Construcción de Obras No Residenciales


9.1.       Estados Financieros
El subsector de construcción de obras no residenciales, integrado por 124 empresas de la muestra, durante el año 2017 presentó variaciones de los activos, pasivos y patrimonio.  El activo aumentó el 1,94%, al incrementarse en $50.379 millones del año 2016 al 2017.  En cuanto al pasivo decreció en 2,25%, es decir, de $38.617 millones en el periodo mencionado.  Por su parte, el patrimonio creció en 10,16%, al pasar de $876.152 millones en 2016 a $965.148 millones en 2017.



Como se observa en la tabla 13, los ingresos operacionales presentaron una  caída entre los años 2016 y 2017.  Así mismo, el decrecimiento de los costos de ventas fue de 0,50% para el año 2017, al igual que los gastos de administración en 8,91%. 
Los otros gastos aumentaron en 39,20% frente al 2016. 



En la gráfica 16 se muestra el valor de las ganancias (pérdidas) generadas en cada año.  Para el año 2016 se observa un leve crecimiento de las ganancias (pérdidas) en 0,5%.

9.2.       Análisis financiero
Como se puede observar en la gráfica 17, existe una brecha importante entre el margen bruto y los márgenes operacionales, antes de impuesto y neto, lo que indica que los costos de venta representan un alto porcentaje de las ventas.  Adicionalmente, un margen neto positivo nos indica que a pesar del aumento en los gastos de ventas, administración y otros gastos, las ventas crecieron lo suficiente para asumir dicho aumento.


Fuente: Supersociedades.  Cálculos Grupo Estudios Económicos y Financieros.
Nota: Margen bruto= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida) bruta;  Margen Operacional= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida) por actividades de operación; Margen utilidad antes de impuestos= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida) antes de impuestos; Margen neto= Ingreso operacional / Ganancia (pérdida)


En el año 2017, las empresas de este subsector presentaron resultados positivos.  La rentabilidad del patrimonio y del activo presentó disminuciones frente al año 2016, principalmente por la disminución en la rotación de activos.

Nota: Rotación de activos totales= Ingreso operacional /Activo total; Apalancamiento= Total Activo / Total Patrimonio; Rentabilidad del patrimonio = Ganancia (pérdida) antes de impuestos / Total Patrimonio; Rentabilidad del Activo = Ganancia (pérdida) antes de impuestos / Total Activos.


IV.                PROCESOS DE COMPETENCIA EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN.


La ausencia de una entidad controladora de la competencia en un mercado que tiene gran importancia en el desarrollo económico nacional, no se configura como un abandono del Estado a este sector, sin embargo si se requiere que el sector sea controlado y vigilado por una superintendencia especializada en sector inmobiliario.
La construcción es uno de los principales motores de la economía nacional siempre que esta representa importantes variaciones del PIB, el comportamiento del Gobierno frente a este mercado es alentador, como se expondrá más adelante en el documento, su activa presencia a través de otorgamiento de licencias de construcción, variaciones en las tasas de interés, implementación de subsidios hipotecarios y la reciente incorporación de planes de vivienda gratis para las poblaciones menos favorecidas, se configuran como un instrumento, a través del cual, la nación interfiere en la dinámica de la oferta y la demanda del mercado, favoreciendo la libre competencia y en muchos casos garantizando el acceso al mercado, de muchas personas y sociedades que en otro escenario no estarían en capacidad de ser partícipes del mismo. 
Según la teoría económica sobre la competencia, el sector de la construcción, ha sido señalado como uno que presenta características particularmente sensibles para crear las condiciones propicias para la formación de acuerdos colusorios o carteles, particularmente en procesos de licitaciones del sector público. 
Como ya se mencionó, a partir de 2.013, con el establecimiento de ley 1340, la Superintendencia de Industria y Comercio pasó a ser establecida como la autoridad única de competencia en el país, dentro de las labores atribuidas a esta entidad se encuentra la realización de investigaciones tendientes a esclarecer las posibles actuaciones colusorias, prácticas restrictivas a la competencia y el análisis del efecto de las integraciones empresariales que presenten ante estas las empresas. 
La SIC ha sido clave en la protección de los derechos de libre competencia de todos los ciudadanos haciendo presencia constante en el mercado, mediante un gran número de investigaciones. 


V.                DETERMINANTES DEL AUMENTO DE PRECIOS EN LA VIVIENDA NUEVA.

 

a)              Coyuntura de los Terrenos para Construcción.

De acuerdo con el estudio de precios de suelo de Bogotá de la Subdirección Económica del Departamento Administrativo de Planeación Distrital el precio del suelo es consecuencia de su ubicación y por tal razón la determinación de un precio alrededor de un punto de interés conlleva a obtener el valor producto de la locación espacial del mismo.  En el Gráfico 6.1 se aprecia la valoración del suelo en Bogotá alrededor de un punto de interés con alto valor del suelo. 
Como se puede observar en el gráfico, el precio tiende a decrecer a medida que se realiza un alejamiento del punto de interés hasta llegar a un precio mínimo del valor del suelo.
 “Para la economías de Sraffa no existen bienes de “capital” que sean distintas del resto, sino mercancías – hoy diríamos bienes y servicios- que son consumidas directamente o utilizadas para producir otras mercancías” (Mora, 2007, p.1). 
Bajo este punto de vista el precio del suelo es considerado como un producto de la latitud y longitud de ubicación de un inmueble y a su vez es considerado como una mercancía utilizada para producir un bien inmueble que, para el caso de estudio es una vivienda nueva o una edificación. 
Gráfico 6.1.  Estructura del valor del suelo bajo el esquema de Sraffa



El anterior es solo uno de múltiples razonamientos que apuntan a mostrar la dificultad de fijación de un precio del suelo en la ciudad.  Conociendo este razonamiento es lógico pensar que la capacidad de establecer el precio del suelo en una localidad, en un estrato o en una zona no es simple, razón por la cual no se encuentran datos que apunten a mostrar la evolución de estos precios a nivel de estratos.  En la actualidad la Lonja de Bogotá desarrolla un estudio del precio del suelo mediante el cual establece un índice de esta variable en la ciudad, cuya máxima desagregación es a diferentes zonas de la ciudad, zonas con diferentes tipos de uso del suelo y estratos lo cual no permite realizar en análisis por estratos.  No obstante, el índice si establece un total para el precio de suelo de la vivienda en el total de la ciudad. 

Gráfico 6.2.  Valor del avalúo en Municipios de Cundinamarca.


De acuerdo con la información aportada por la Lonja de Bogotá y Fedelonjas las tierras libres disponibles para construcción en Bogotá son muy escasas y por esta razón están a unos precios muy elevados. 
Con el pasar del tiempo y el uso de la misma se está incentivando la escasez del suelo situación que está llevando a precios históricamente altos este importante insumo de la construcción. 
En el Gráfico 19 se puede apreciar la tendencia creciente que ha experimentado el suelo en la última década, el cuál como se expresó anteriormente está sufriendo de un fenómeno inflacionario importante a partir del año 2002. 
Según Fedelonjas el incremento en el precio de las tierras desde el año 2.015 ha sido entre 80% y 100% en los estratos 2, 3 y 6, lo cual es perjudicial para los consumidores pues, pues para ser competitivos en el mercado a los constructores se les hace necesario evaluar la posibilidad de reducir la calidad en los acabados, disminuir el área construida o incrementar los precios, disyuntiva que de ninguna forma beneficia a los compradores. 
A medida que la escasez se hace más severa, esta situación de incremento en los precios del suelo se traslada al precio final de los bienes inmuebles, perjudicando a los consumidores y así mismo al sector, pues de seguir esta situación se llegará a un punto en el que se desestimule la compra de propiedad por los altos precios de vivienda nueva lo cual induce una reducción en el margen de ganancia de las compañías edificadoras. 
Gracias a la falta de planes de desarrollo urbano y de expansión, implementados y socializados por la Secretaría de Planeación Distrital, los precios de los pocos terrenos disponibles para la construcción se han incrementado, el no contar con una disposición por parte de este ente para proveer de nuevos predios edificables, ocasiona que a medida que se utilicen los ya disponibles se genere escasez y se aumenten los precios de los mismos. 
Lo anterior se suma al momento de auge económico que está presentando el País, que brinda mayores oportunidades de compra para los ciudadanos, a través de la mayor capacidad de consumo y de endeudamiento y a la labor del Gobierno de estimular la construcción mediante bajas tasas de interés, todo lo anterior aumentando la demanda de vivienda y a su vez de nuevos suelos para edificar.

b)              Condiciones que influyen en los precios.

En la mayoría de mercados los precios reflejan las presiones de oferta y demanda que se dan en su interior; y la vivienda no es la excepción. 
A continuación se mencionan algunos aspectos que afectan las fuerzas del mercado y que se deben tener en cuenta a la hora de analizar la dinámica y salud del sector edificador del país. 
Desde el lado de la demanda, el primer factor está relacionado con el aumento del poder de compra de los hogares en el país.  Entre 2000 y 2.013, el PIB per cápita aumentó en 28% en términos reales, el ingreso disponible aumentó en 30%, y el subtotal de la cuenta de los hogares de este último indicador creció en 19% el mismo periodo.

Gráfico 6.3. PIB per cápita e Ingreso disponible per cápita


Otro factor que generó un cambio en precio de la vivienda es el cambio que está sufriendo la pirámide poblacional y el menor tamaño de los hogares. 
Como se observa en el Gráfico 6.4, en la última década la población mayor de 25 años, la cual tiene mayor demanda potencial de vivienda se ha incrementado pasando de 40% en el año 2000 a 43% en 2.011.

Gráfico 6.4. Distribución de la población por rango de edad

Así mismo, de acuerdo a las cifras publicadas por el DANE el promedio de la cantidad de personas que viven en cada hogar en el país, pasó de 4,2 personas por hogar en 1997 a 3,7 en 2.014, y el aumento de la migración proveniente de las zonas rurales con destino a las cabeceras municipales acentúan un fenómeno de variaciones demográficos que presiona la demanda por vivienda. 
Como ya se mencionó previamente en el documento, la escasez del precio del suelo, asociado al aumento de sus precios, y el aumento generalizado de los demás insumos utilizados en la edificación se establecen como los principales factores que contraen la oferta de vivienda NO VIS en la ciudad o crean presiones hacia el alza en los precios de venta del inmueble finalizado. 
Para la vivienda de interés prioritario, la ausencia de suelo de bajo costo agrava el problema.  Según cálculos de Metrovivienda, para el desarrollo de vivienda VIP el valor del suelo urbanizado no puede superar $40.000 por m², y según la última actualización catastral, no existe suelo en la ciudad a esos precios. 
El alto precio del suelo disminuye la actividad constructora del país, a pesar de esto, de acuerdo a CAMACOL mediante los Planes de Ordenamiento Territoriales (POT) se están desarrollando nuevas estrategias para proveer de nuevas tierras disponibles para construcción al sector, especialmente para construcción de mega proyectos, no obstante, revela la agremiación, se hace necesaria la agilización en la producción y socialización de estas políticas con el fin de crear un mayor dinamismo en el mercado que ayude a disminuir el precio del suelo.
Con el Decreto 879 de 1998 se estableció la obligatoriedad de la implementación de los POT. 
La tendencia creciente que el IPVN y el Índice de Precios de Suelo (IPS) sufren, como consecuencia del incremento en el otorgamiento de licencias de construcción tendientes a representar el área de suelo que se dispuso para fines de construcción de vivienda. 
Conociendo estas presiones que influyen desde el lado de la demanda y de la oferta a una inflación en el sector se genera la duda sobre una posible existencia de una burbuja inmobiliaria en la ciudad.  Teniendo en cuenta la teoría económica, según la cual, dado que “el incremento en los precios se da porque los agentes esperan un comportamiento determinado de los ingresos futuros.  Si sus expectativas son acertadas, entonces el incremento en los precios habrá respondido a un cambio en los fundamentales que lo determinan.  De lo contrario, la subida es una desviación del valor determinado por los fundamentales, que es lo que se conoce comúnmente como una burbuja en los precios de los activos.”
Para el caso en estudio, asumir que la llegada de los precios a niveles históricamente altos, se constituye en una burbuja es apresurado. 
Una vez identificados los factores anteriormente nombrados de coyuntura económica favorable y cambio en la composición poblacional del país, los cuales presionan el aumento de la demanda y así mismo de los precios; y la escasez del suelo y la inflación en los costos del suelo, factores que contraen o fijan la oferta, existe evidencia para suponer la no existencia de una burbuja inmobiliaria. 
Al respecto, Entes especializados como FEDESARROLLO, CAMACOL y TITULARIZADORA COLOMBIANA han elaborado sus propios análisis que confirman lo anterior. 
En el estudio elaborado por el Centro de Investigación Económico y Social, Fedesarrollo (Salazar y Steiner, 2.015), formularon las posibles explicaciones acerca de la desalineación de precios de vivienda en Colombia.  Al respecto el estudio estableció que el precio de la vivienda actualmente se encuentran efectivamente en niveles históricos y en un ciclo de alza, pero también se encontró que “no hay desalineamiento de los precios si se incluye como fundamental el precio del suelo” en cuanto a los demás costos del ICCV el estudio concluyó que el crecimiento del IPVN es mayor que este.  Finalmente al analizar la coyuntura económica frente a los precios de la vivienda, Fedesarrollo encontró que el crecimiento en el ingreso de los hogares, el cual muestra su capacidad de compra y se manifiesta como un factor que genera un aumento de la demanda, está teniendo una tendencia al alza mayor. 
Mientras tanto, la sociedad Titularizadora Colombiana, realiza sus propias conclusiones respecto a la posible existencia de una burbuja de precios de la vivienda en Colombia y particularmente en la ciudad de Bogotá:

Gráfico 6.6.  Gráfico de dispersión IPS vs IPVN


En el Gráfico 6.6 se muestra la dispersión para estas dos variables y se muestra la relación directa, al igual que en el caso de los demás costos de la construcción se configura a partir de la barrera presupuestal que estos costos infunden a los proyectos, determinando así el precio final al que se debe vender el inmueble para recuperar la inversión realizada y lograr obtener así algún lucro de la actividad económica.  
El crecimiento de los precios de la vivienda en Colombia está implantado en el comportamiento de los fundamentales del sector: fortalecimiento de la demanda, restricciones de oferta y un modelo de negocio seguro.  Estos factores descartan la existencia de una burbuja y vuelven improbable la reversión en los precios del activo en cuestión. 
Finalmente, como lo mencionaron las demás entidades realizadoras de estudios sobre la existencia de la burbuja inmobiliaria, (estudios elaborados por FEDESARROLLO, CAMACOL y Titularizadora Colombiana, 2.015), el precio del suelo se puede tomar como el principal determinante del precio de la vivienda nueva en la región capital del país. 

c)              Hallazgos estadísticos.

En su estudio, el Centro de Investigación Económico y Social de Fedesarrollo encontró que existe relación entre el precio de la vivienda actual y las variables usadas, y que aunque el precio de la vivienda actualmente se encuentra en niveles históricos, y han crecido más que algunas de estas variables, siguen presentando un incremento inferior al presentado por el ingreso de los hogares y el valor del suelo. 
Con el análisis realizado en este documento la Superintendencia de Industria y Comercio obtiene resultados que fortalecen estas conclusiones. 
Incluso, gracias a los datos estudiados se encuentra que la relación entre las variables fundamentales, especialmente el precio del suelo, y los precios de la vivienda nueva en Bogotá es fuerte, con lo cual se puede suponer que las variaciones que se presentan en los precios de venta de estas nuevas construcciones obedecen a cambios de la economía y no a variaciones generadas por agentes especuladores que dentro de la economía generen una sensación de inflación en este sector. 
Teniendo en cuenta que gracias a la actual situación económica, la cual muestra signos de mejora, y aumenta las expectativas de las personas y su confianza en la economía, se incentiva la compra de bienes inmuebles. 
Adicionalmente la escasez de suelo disponible para la construcción de nuevos proyectos está incrementando el precio del suelo, principal determinante de la variable en estudio.
Esto, sumado al aumento en los costos de construcción como el cemento y el hierro, entre otros, está influenciando este fenómeno inflacionario en la vivienda nueva de Bogotá y Cundinamarca.


Bibliografía.


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·  Estudio de precios de suelo de Bogotá, Subdirección Económica del Departamento Administrativo de Planeación Distrital, Bogotá DC, 2015.
·    Informe Comportamiento de las 1.000 Empresas Más Grandes del Sector Real,  Por Ingresos Operacionales, Bogotá DC, Superintendencia de Sociedades, Delegatura de Asuntos Económicos y Contables Grupo de Estudios Económicos y Financieros, mayo de 2018.
·    Informe Desempeño del Sector Construcción Edificaciones, Bogotá DC, Superintendencia de Sociedades, Delegatura de Asuntos Económicos y Contables Grupo de Estudios Económicos y Financieros, agosto de 2018.
·     Estudio del sector de la construcción de la Superintendencia de Industria y Comercio, Julio Andrés Moya Moreno, Martín Román Segura y David Eduardo Durán Preciado, de la Delegatura de Protección de la Competencia. 2.015.
·    Análisis del sector de la Construcción de la Superintendencia de Sociedades, Maria Teresa Camacho Ríos Coordinadora Grupo Estudios Económicos y Financieros y Beatriz Carolina Ramírez Gómez Analista Grupo Estudios Económicos  y Financieros de la Delegada de Asuntos  Económicos y Contables. 2.018.

[1] Nota 1 Para efectos de este estudio, el término “empresas” incluye de manera genérica a las sociedades comerciales, a las empresas unipersonales y a las sucursales de sociedades extranjeras.
[2] Nota 2 Solamente se tomó en cuenta la información financiera reportada por estas entidades a la Superintendencia de Sociedades hasta el 5 de junio de 2018.
[3] (Nota 3) De acuerdo con la Ley 905 de 2004, por microempresa se entiende la que cuenta con planta de personal no superior a los 10 trabajadores y activos totales excluida la vivienda por valor inferior a 500 SMMLV.  Por pequeña empresa se entiende la que cuenta con planta de personal entre 11 y 50 trabajadores y activos totales por valor entre 501 y menos de 5.000 SMMLV.  Por mediana empresa, la que cuenta con planta de personal entre 51 y 200 trabajadores y activos totales por valor entre 5.001 y 30.000 SMMLV.